南京规制社区团购 不得以低价倾销等方式扰乱正常经营秩序

近日南京市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》，要求经营社区团购的平台不得以低价倾销等方式，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序。这也是全国首个城市的政府监管部门向“电商菜品”社区团购，踩上的规制性刹车。

南京出手，不是保守，而是保护。不是扼杀，而是规范。社区团购是一种模式创新，本身并没有原罪的。前几年的商业运作实践，证明了互联网平台在供应链上打通最后一公里、减少流通提高效率等等的先进性，也呈现出定位精准、商业自洽能力等等的一些产业价值。只要健康有序发展、充分公平竞争，它就能解决很多问题。但一定要对打着“为民”的旗号，最后却用“烧钱换垄断”的竞争方式，保持足够的警惕。

在此之前已经有很多教训和前车之鉴，今天互联网资本入局的社区团购，恶性竞争的态势业已显露。互联网平台每一次烧钱、用户薅完羊毛，留给你的就是一地鸡毛。我们看现在的网约车，过去烧钱的时候是什么价?当时大家说，你看，竞争就是这么美好。但是现在呢?比不烧钱的时候价格高哪去了都不知道。而且整个行业的价格都上去了。再看共享单车，当时付点押金，就跟白骑自行车一样，后来呢，你连押进去的钱都退不回来了。

而菜篮子是所有老百姓最大、也是最底线的刚需。互联网巨头杀进社区团购，在意的并不是你还去不去菜场里买菜，而是惦记你菜蓝子里的那点钱。面对菜价最低1分钱的“烧钱”“吸粉”，过去连智能手机都玩不溜的大妈们，今天已经心动不如行动了，以为薅到羊毛了，其实危险已经出现了。等到我们的生活方式、传统的供应方式、销售方式，全被互联网重置过、格式化了之后，这时候往往已经形成一定的垄断了，成本、定价、收购价各个环节都由一两家平台说了算了，它变本加厉了，市民再说我吃不消、我不干了，就会发现已经回不去了。菜场没了，反而成为任人薅毛的那头羊了。

因此政府在互联网商业资本的拼杀当中，一定要变简单的干预，为复杂的参与，要对已经出现、可能出现的问题进行预判、推演。要有底线思维，要有规则的探索和设置，不让强势的资本单方面设置规则，不让他背后藏着“温柔一刀”。老百姓怕的不是社区团购，而是怕不健康、不规范的社区团购“硬着落”。

电商菜品一类的社区团购，公平竞争、规范健康最重要。政策的规制中，同时要保障大量的、做不了“团长”“购买师”的庞大群体有生存的空间。要引导互联网科技、资本，从菜篮子的眼界中跳出来，看得更高更远一些，多一些创新逻辑，少一些资本逻辑。多投入原始创新，少一些急功近利。多操些硬核科技的心，少算计老百姓养家糊口的钱。

评论员 刘雪松