中国县域数字普惠金融总体发展水平快速提升 缩小城乡“数字鸿沟”

中国社会科学院农村发展研究所21日在北京发布《中国县域数字普惠金融发展指数研究报告(2020)》(以下简称“报告”)。报告指出，近年来，中国县域数字普惠金融总体发展水平快速提升。

报告通过指数分析得出，2017至2019年3年间中国县域数字普惠金融发展水平总体上得到快速提升。2018年和2019年数字普惠金融指数平均得分(中位数)分别同比增长35.92%和34.99%，均保持高速增长。

报告认为，目前，以县域数字普惠金融发展指数平均得分(中位数)来衡量，不同区域间县域数字普惠金融发展水平各不相同，其中东部地区县域发展水平最高，中部地区次之，西部地区和东北地区发展水平较为滞后。

但从发展趋势来看，中部地区数字普惠金融发展水平呈现较快赶超趋势，其与东部经济发达地区的差距明显缩小，但是西部和东北地区与东部地区的差距在慢慢扩大。西部地区县域数字普惠金融发展尽管与东中部地区的差距在扩大，但是其发展势头较好，在整体发展速度上要快于东北地区。

报告称，近三年来，在支付、信贷、授信、理财、保险五类县域数字普惠金融服务中，服务于县域小微经营者和三农群体的数字贷款和数字授信作为基础金融服务类型，发展较快，增长最为显著。

报告认为，总体上看，县域数字普惠金融的发展空间仍然十分巨大。首先，互联网等数字基础设施是数字普惠金融发展的基础。截至2020年3月，中国农村地区互联网普及率仅为46.2%，还存在很大的提升空间。其次，目前县域数字普惠金融服务广度、服务深度、服务质量三个方面指数得分的提升均还存在很大的空间。

针对中国县域数字普惠金融发展过程中存在的问题，报告提出以下几点建议：改进数字普惠金融基础设施，缩小城乡“数字鸿沟”;加强数字普惠金融发展顶层设计，完善法规政策支持框架;建立健全县域数字普惠金融体系;进一步提升县域人口数字普惠金融素养。(李京泽)