银保监会：积极应对人口老龄化 制定相关政策规范发展第三支柱养老保险

对人口老龄化背景下的可持续发展，以及银行保险业如何参与并完善多层次社会保障体系等问题，中国银保监会等业内人士2日在发布会上进行了回应。

“中国是一个发展中国家，新兴的市场经济国家，但很快进入了老龄化社会，现在超过65岁以上人口已经占到了12%以上。”中国银保监会主席郭树清指出，尽管目前中国老龄化程度比欧洲、日本、美国低，但人口老龄化确实是一个很大的挑战，银保监会也在积极研究推进，其中一项就是要规范发展第三支柱养老保险。

中国人保集团董事长罗熹在会上表示，相对一些发达国家，中国养老体系还比较完整，基本养老基本实现全面覆盖，10亿多人口享受基本养老。企业年金、职业年金和团体年金也在逐步发展，但是比重相对较少。此外，个人养老发展速度相对也慢一些。

在此背景下，银保监会进行广泛调研，制定了相关政策和实施方案，加快第三支柱的发展速度。

罗熹表示，第三支柱有自身显著的特点。一是给高收入阶层个人养老提供渠道和方式。二是给新兴业态，新的从业人员、多种方式从业人员提供一种养老保障，这是商业保障。三是通过长期的养老保障资金促进资本市场健康发展，包括跨周期的投资，“我们国家短期投资比较多，长期跨周期的投资比较少，所以养老资金进入特别是商业养老资金进入对资本市场的健康发展会有较大促进作用”。

罗熹说，养老金融改革是应对老龄化社会的重要举措，未来将发挥商业保险在养老风险保障和长期资金管理等方面的优势，深入地参与多层次、多支柱养老保险体系建设，加快发展商业养老保险产品，服务养老保障第三支柱建设，创新产品和服务，努力满足民众多样化的养老需求。 (刘亮)