北京今年将增加住宅用地供应量 保障民生福祉得以提升

记者16日从北京市规划自然资源委获悉，《北京市2021年度建设用地供应计划》(以下简称2021年度供地计划)已于日前经北京市政府批准并发布实施。

根据2021年度供地计划，北京市今年增加住宅用地供应，计划安排住宅用地1060公顷，较2020年计划安排量增加60公顷。土地供应向租赁住宅倾斜，在单列租赁住宅用地的基础上，按照商品房供应下限等比例安排租赁住宅供应指标，将租赁住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到30%。

2021年供应总量与2020年持平

为保持经济平稳健康发展，北京市2021年度安排建设用地供应总量3710公顷，与2020年持平。

同时，北京坚守住150万亩永久基本农田和166万亩耕地保有量底线，土地供应时序安排与耕地保护落实情况挂钩。严格落实城乡建设用地减量，明确全年减量任务为10平方公里左右。

北京还将大力实施城市更新行动，鼓励和引导利用存量建设用地比例由2020年的55%提高至60%。通过严控新增、优化存量、有序促进城乡建设用地减量提质和集约高效利用。

提高租赁住宅用地占比

今年，北京市坚持“房住不炒”定位，坚持租购并举，加强供需双向调节，增加住宅用地供应，计划安排住宅用地1060公顷，较2020年计划安排量增加60公顷。

根据2021年度供地计划，北京市土地供应向租赁住宅倾斜，在单列租赁住宅用地的基础上，按照商品房供应下限等比例安排租赁住宅供应指标，将租赁住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到30%。通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道、多主体加快形成租赁住宅有效供应，逐步扩大保障性租赁住宅覆盖面，同时兼顾市场化租赁住宅需求，着力稳地价、稳房价、稳预期。按照不低于1:2的比例统筹考虑职住平衡。

北京还首次提出要按照不低于70%的比例推动产业用地向产业发展重点领域、重点功能区集聚，按照不低于50%的比例引导住宅用地优先向现状和近期建设的轨道站点周边以及规划重点功能区周边1公里布局。

保障重点领域重大项目用地需求

在减量集约的前提下，北京市保障首都建设，确保经济平稳运行，推动首都高质量发展。

根据2021年度供地计划，北京市今年安排特交水用地1510公顷，产业用地490公顷，其中研发用地150公顷、工业用地110公顷、物流用地60公顷、商服用地170公顷，基于对提升城市应急保障保障能力的考虑，今年首次单列物流用地。

同时，北京市将推动土地资源要素向加快构建韧性安全的城市空间着力，向国际科技创新中心、“两区三平台”“三城一区”等重点功能区建设精准投放，为重大项目落地提供充足的资源要素保障，同时保障隐形冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业等中小企业发展需求。

保障民生福祉得以提升

今年，北京市全力加强民生保障，增进民生福祉，积极推动北京城市总体规划构建“覆盖城乡、优质均衡公共服务体系”目标的进一步落实。

2021年度供地计划显示，北京市今年安排公共管理与公共服务用地650公顷，在切实加强文化、教育、体育、医疗卫生、社会福利、公用设施等用地保障的基础上，更加注重推动优质基础教育、医疗养老、公共文化等资源均衡布局，不断提升城市能源和供水保障能力，在推动高质量发展的过程中不断完善民生设施，改善民生需求。

专家认为，本次供应计划以深化供给侧结构性改革为主线，强化规划引领供地工作，在传承中有创新，主要体现在突出推动存量发展转型，提高存量用地盘活比例和拓宽多元化实施模式;突出优化空间治理格局，强化整体建设格局和项目空间布局的引导;突出保障公共公益功能，资源配置向租赁性住宅和民生设施等项目倾斜。(陈杭)