记者19日从浙江省商务厅获悉,浙江省商务厅等16部门近日发布《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力的贯彻意见》(下称《贯彻意见》),旨在进一步促进大宗消费、重点消费,释放农村消费潜力,提升传统消费,培育新型消费,促进消费提质扩容。据悉,这也是浙江围绕“十四五”促消费开好局出台的首个省级提振消费重磅政策。
浙江省商务厅相关负责人介绍,《贯彻意见》要求浙江各地在做好疫情防控常态化前提下,以促进消费回升和潜力释放为主线,主要抓好稳定和扩大汽车消费、促进绿色循环消费、提振餐饮消费、补齐农村消费短板弱项、强化政策保障五个方面任务。
三大举措合力促汽车消费
记者了解到,在稳定和扩大汽车消费方面,浙江将采取释放汽车消费潜力、改善汽车使用条件、优化汽车管理和服务三大举措。
为释放汽车消费潜力,浙江将顺应消费升级需求,优化汽车限购措施,推动杭州全面放开非主城区小客车限购,有序增加小客车号牌指标投放,优先满足无车家庭需要,适当调整号牌指标有效期,加快已取得指标消费者落地购买。
同时,该省将继续实施汽车以旧换新活动,推广和鼓励新能源汽车消费,并推动各市研究出台“汽车下乡”补助政策,组织开展新一轮汽车下乡,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车给予财政资金补贴。
改善汽车使用条件也成为浙江稳定和扩大汽车消费的一大抓手。据介绍,该省将推进一批城镇老旧小区改造提升,加快小区停车位(场)及充电设施建设,在保障城市生态和安全的条件下,经科学论证后合理利用闲置厂房、楼宇建设立体停车场,按照一定比例配建充电桩。
对于公交、出租等公共领域燃油车,浙江也将加大该类车辆置换为新能源汽车的力度,并加快新能源汽车充电桩(加氢)等新型基础设施建设。此外,该省还将鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。
对于消费者而言,汽车管理和服务的优化无疑会成为其拥抱汽车消费的“加分项”。记者了解到,出于此方面考虑,浙江将优化机动车安全技术检验机构资质认定条件,试点推行一类、二类汽车维修企业等具备条件的机构通过计量认证后依法开展非营运小微型载客汽车检验。同时其还将便利二手车流通,落实二手车经销有关增值税优惠政策。
在汽车服务相关方面,浙江鼓励具备条件的加油站发展非油品业务,提供汽车维修保养、清洗美容、应急药箱、手机充电、免费开水等便民服务,鼓励将全自动洗车机列入加油站设备设施管理范畴;鼓励高速公路服务区丰富商业业态,提升商品和服务供给品质,打造交通出行消费集聚区。
锚定农村消费短板发力
综观浙江消费领域发展情况,毋庸置疑,农村消费成为其中短板弱项。为此,在这份2021消费新政中,浙江发力补齐农村消费短板弱项,致力于进一步释放农村消费潜力。
记者了解到,具体而言,浙江将从完善农产品流通体系、加快发展乡镇生活服务、优化农村消费环境三方面发力。诚然,想要补齐农村消费短板弱项,必须完善农产品流通体系。对此,浙江将加强农村流通基础设施建设,合理规划农产品批发市场、农贸市场、连锁超市等,推动农商互联,支持农产品分拣、加工、包装、冷藏等一体化集配设施建设,改造提升3000个左右村级物流服务站点。
《贯彻意见》显示,该省还将发展县乡村共同配送,推动降低物流成本,推广“村邮站+快递超市+简易金融”模式,鼓励农村邮政网点向快递超市转型。在加快农村电子商务产业集聚发展方面,该省将建设电子商务专业村,引导返乡入乡人员创业创新和农民就地创业创新。在物流配送方面,该省将支持各类快递服务站、智能快件箱、共享驿站、农村驿站等建设,打通城乡末端配送“最后一公里”。
据介绍,加快发展乡镇生活服务亦是一大举措。具体而言,浙江将支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体,提供购物、餐饮、文化娱乐、旅游休闲、农产品收购、农产品加工、商品配送、废旧物资回收等多种服务,把乡镇建成服务农民的区域中心。
为优化农村消费环境,浙江还将建立健全跨部门协同监管机制,下沉执法监管力量,依法打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,规范农村市场秩序,并依托乡镇人民政府健全基层消费维权网络体系,引导设立消费维权服务站,及时调解处理消费纠纷。
此外,浙江还多措并举促进绿色循环消费,提振餐饮消费等。值得注意的是,该省将从完善惠企政策措施、加大金融支持力度方面加强上述政策的保障。
据悉,下一步,浙江省商务厅将统筹消费专班工作,会同相关部门聚焦五大任务,督促指导各地共同抓好《贯彻意见》的落实,为支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区、不断满足人民美好生活需求提供有力支撑。(记者 黄慧)
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