今年一季度江苏省服务业稳定回升持续向好 主要指标呈恢复性较快增长

今年一季度，江苏全省经济运行呈现更快回升、稳中加固、持续向好的态势，经济增速同比达到19.2%，高于全国平均、处于第一方阵，两年平均增长6.4%。作为推动全省经济增长的重要引擎，服务业在经济因素、政策因素和基数效应综合作用下，总体运行稳中向好。据统计，一季度全省服务业增加值为14282.9亿元，同比增长15.7%，两年平均增长6.5%。

走势良好

主要指标呈恢复性较快增长

今年以来，全省服务业呈恢复性较快增长，取得首季“开门红”。据统计，一季度全省服务业增加值为14282.9亿元，同比增长15.7%，两年平均增长6.5%;服务业增加值占全省地区生产总值的比重为55.2%，高于第二产业占比12.7个百分点，产业结构优化，升级步伐加快。全省服务业用电量延续快速增长态势，达到267.9亿千瓦时，同比增长36.2%，两年平均增长16.7%。

从服务业投资数据看，增速明显回升。全省服务业完成投资同比增长23.1%，增速明显高于去年同期，两年年均增速为4.4%。服务业投资的拉动作用明显，拉动投资增长13.8个百分点。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业增长80.6%，居民服务和其他服务业增长46.3%，卫生和社会工作增长43.7%，交通运输、仓储和邮政业增长34.1%，水利、环境和公共设施管理业增长29.7%，科学研究和技术服务业增长27.9%，房地产业增长22.4%。有关专家表示，服务业投资增速明显回升，为未来推进产业持续健康发展，促进先进制造业和现代服务业深度融合奠定了良好的基础。

从规上服务业营收数据看，今年一季度同比增长43.2%，与2019年同期相比，两年平均增速为12.9%。列入统计的10个门类行业同比均实现了两位数较快增长，除水利、环境和公共设施管理业外，其余9个行业同比增速均超过30%。地域分布上也更为均衡，各设区市增速均超过30%，泰州、连云港、常州增速列前3位，增速分别达61%、49.4%和48.4%。

全省服务业税收收入今年一季度也实现恢复性较快增长：实现全口径服务业税收收入2220.6亿元，同比增长23.2%，比2019年一季度增长15.6%，两年平均增速为7.5%。

齐头并进

主要行业发展成效凸显

今年以来，全省服务业主要行业都呈现出良好发展势头。5月13日，扬州国家高新技术产业园的扬州制汇互联信息技术有限公司里，工程师们正在帮助470余场线下展会同步推进线上展会，和全国300多个设备市场开展二手设备业务。据公司负责人罗红宇介绍，该公司一季度营收280余万元，同比增长120%，两年复合增长87.6%。去年以来，随着5G技术的运用，互联网相关的服务业产业发展迅速，业态丰富。正是受此类产业发展和居民对电信业务需要增长带动，一季度全省电信业务总量实现快速增长：实现电信业务总量293.3亿元，同比增长32.4%，比1-2月提高1.6个百分点，呈现加速增长态势。一季度，全省互联网宽带接入户数保有量3837.5万户，同比增长6.1%。

从交通运输业情况看，公铁水运和航空运输均不同程度较快增长。今年3月份，全省铁路客运发送旅客2050万人次，比2月增加1079万人次，比去年3月增长3倍，以轨道交通为客运主骨架的“2小时江苏”正在加速城市集聚。一季度，全省实现铁路客运量4360.5万人次，同比增长78.4%，铁路货运量增长19.3%。公路交通在低基数基础上实现快速增长。一季度，全省公路实现货运量4.1亿吨，占全省综合货运量的66.4%，同比增长43%，比2019年同期增长20.7%，两年平均增长9.9%。全省水运周转量今年一季度实现1653.1亿吨公里，同比增长17.4%，比2019年一季度增长7.3%，两年平均增长3.6%。由于疫情防控态势总体较好，经济运行延续去年以来稳定恢复的良好态势，旅游、会展等快速恢复，民航旅客吞吐量明显回升。一季度，省内9大机场均实现恢复性快速增长，全省实现民航旅客吞吐量995.9万人次，同比增长54.4%，比1-2月提高53个百分点;旅客吞吐量前两位的南京机场增长43.4%，无锡机场增速列全省第一，增长87.7%。

全省邮政业务总量今年一季度快速增长。全省实现邮政业业务总量229.6亿元，同比增长41.8%，比2019年一季度增长47.2%，两年平均增长21.3%;邮政业务收入257.3亿元，增长32.1%，业务收入比2019年一季度增长39.4%，两年平均增长18.1%。从业务类别看，快递业是拉动全省邮政业务总量快速增长的主要因素。苏州、南京、无锡、南通、宿迁、徐州、连云港等7市进入全国快递业务量前50强。

金融业保持稳健运行，金融机构人民币贷款平稳较快增长，今年前3个月增速保持在15%-16%区间。3月末，全省人民币贷款余额增长15.7%，两年平均增长15.9%。全省人民币贷款增加10076.5亿元，比去年一季度多增1222.3亿元。全省保费收入也保持平稳增长。全省实现原保险保费收入1788亿元，同比增长9.2%;比2019年一季度增长11.2%，两年平均增速为5.5%;其中健康险和意外伤害险原保险保费收入增长较快。

政策领航

新征程开好局起好步

今年以来，省发展改革委充分发挥全省服务业发展牵头部门的职能，按江苏省第十三届人民代表大会第三次会议政府工作报告中提出的“深入实施现代服务业质量提升行动，全面提升现代服务业与先进制造业融合发展水平”要求，会同各地发改部门，推动先进制造业与现代服务业深度融合，持续优化全省服务业发展的产业生态、创新动力和政策保障，系统谋划“十四五”时期全省现代服务业高质量发展举措，展现出江苏践行“争当表率、争做示范、走在前列”新要求中的服务业担当。

自2019年底起江苏省在全国率先启动的先进制造业和现代服务业融合试点工作成效明显，成为助推产业高质量发展的新兴动力。以列入首批省级两业融合区域试点的天宁开发区为例，园区围绕目标早谋划，一着不让抓开局，一季度完成全社会固定资产投资38.6亿元，增长23%，占全区总量的59.5%;规上工业产值104.6亿元，增长22%，占全区总量的64.2%;规上服务业收入21.8亿元，增长72%，占全区总量的60.6%，先进制造业和现代服务相生互促态势十分鲜明。被列入全省两业融合试点企业的常州星宇车灯股份有限公司，今年一季度营收194946万元，同比增长54.3%;一季度净利润29512万元，同比增长85.1%。今年一季度，省发改委组织开展了两业深度融合创新模式典型案例汇编工作，总结提炼了一批可复制可推广的两业融合工作亮点和经验成效。

省发展改革委注重发挥省级现代服务业发展专项资金的引导带动作用和省服务业重点项目拉动作用。刚过春节，就会同省财政厅优化调整和发布《省发展改革委 省财政厅关于组织申报2021年省级现代服务业发展专项资金项目的通知》，专项资金支持范围聚焦两业融合发展、服务创新、废旧家电回收体系建设等关键领域，以投资补助、贷款贴息方式支持优质项目建设。同时，立足省情实际，突出重点行业，带动投资热点，充分发挥地方的积极性和主动性，编制了2021年度江苏省服务业重点项目清单，150个省服务业重点项目年度计划投资超千亿元。

一系列政策措施旨在保障全省服务业发展在“十四五”开局之年起好步，与此同时，《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》编制工作也在紧锣密鼓地进行。在今年我省《政府工作报告》中部署的重要工作中，加快现代服务业和先进制造业融合发展、大力发展数字经济、新一代信息技术和战略性新兴产业、着力解决好“一老一小”问题(养老服务和托育服务)、加快建设现代流通体系，促进经济循环高效顺畅等工作，都与服务业发展紧密相关，为优化服务业发展的手段和举措指明了努力方向。省发展改革委将坚持深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议、全国发展改革工作会议精神，在全面贯彻中央和省委省政府决策部署中育新机、开新局，以改革创新破解发展难题，以高水平规划引领高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。

苏服宣 周正辉