从严从快从重打击“伪市值管理” 维护公开公平公正的市场秩序

5月22日，中国证券业协会召开第七次会员大会召开。证监会主席易会满发表讲话称，“伪市值管理”本质是上市公司及实控人与相关机构和个人相互勾结，滥用持股、资金、信息等优势操纵股价，侵害投资者合法权益，扰乱市场秩序，境内外市场均将其作为重点打击对象。

他强调，对此证监会始终保持“零容忍”态势，对利益链条上的相关方，无论涉及到谁，一经查实，将从严从快从重处理并及时向市场公开。他同时郑重提醒上市公司及实控人、行业机构和从业人员，要敬畏法治，敬畏投资者，远离操纵市场、内幕交易等乱象，珍视自身声誉和职业操守，共同维护公开公平公正的市场秩序。

易会满指出，没有高质量发展的投资银行就没有高度发达的资本市场。证券行业的高质量发展，绝不仅仅是做大规模，更重要的是紧紧围绕主责主业，在做专做优做精做强上更加努力。具体来讲，包括六大方面：必须坚定贯彻落实新发展理念，成为贯彻落实新发展理念的践行者和推动者，在构建新发展格局中找准定位、主动站位;必须聚焦实体经济提升服务能力，以落实金融供给侧结构性改革为主线，加大直接融资支持力度;必须坚持走专业化发展之路，适应注册制要求，加快从通道化、被动管理向专业化、主动管理转型，切实提升保荐、定价、承销等核心能力;必须持续强化风控能力和合规意识;必须切实提升公司治理的有效性;必须守正笃实推进证券业文化建设等等。

他表示，今年是“十四五”开局之年。“十四五”是证券行业迈向高质量发展的重要机遇期，应当围绕高质量发展进一步凝聚共识，落实“十四五”规划要求，加强顶层设计，制定行业高质量发展的时间表、路线图、行动方案，推动行业发展与国家发展蓝图更加紧密联系、更加深度融合，建设高质量的投资银行和财富管理机构取得更加丰硕的成果。

易会满同时指出，当前，需要进一步处理好行业关切的几方面关系，推动改善发展环境，持续积淀和涵养高质量发展的良性生态。主要包括：关于放松管制和加强监管的关系;关于稳健经营与创新发展的关系，证券行业位于市场经济的前沿，创新意识较强，动力也很足。但资本市场直接面对千家万户、涉及各方利益，行业创新也必须慎之又慎。因此，行业必须坚持稳字当头，坚持创新发展与合规风控并重，统筹把握发展与安全的关系;关于压实责任与明确责任边界的关系;以及关于行政监管与自律管理的关系。记者 吴黎华