7月30日,中央政治局召开会议研究部署经济工作。会议强调要做好宏观政策跨周期调节,并统筹做好今明两年宏观政策衔接,意味着宏观政策更加着眼于中长期连续性,不会因为外部环境变化等因素改变宏观政策。
会议认为今年以来我国“经济持续稳定恢复、稳中向好”,但“恢复仍然不稳固、不均衡”,因此要做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间。
财政政策方面,针对上半年政府债券发行较缓的情况,会议提出要提升政策效能,兜牢基层“三保”底线,合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量。
货币政策方面延续了一贯的表述,认为稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定等。
这次会议提出“要做好宏观政策跨周期调节”,与以往经常提到的“逆周期调节”不同,意味着政策更加注重衔接。会议明确强调今明两年政策的衔接、强调宏观政策自主性,说明不是只看下半年,也不会因为外部环境变化而改变政策稳定性。
7月31日,国家统计局发布中国采购经理指数。数据显示,7月份中国制造业采购经理指数为50.4%,比上月回落0.5个百分点;非制造业商务活动指数为53.3%,比上月回落0.2个百分点;综合PMI产出指数为52.4%,比上月回落0.5个百分点。总体上看,我国经济继续保持扩张态势,但步伐有所放缓。
针对经济恢复放缓,以及更复杂的国内外环境,这次会议从短中长期角度对稳增长做了部署。
短期方面,着眼扩大内需,会议提出要挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车加快发展,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,加快推进“十四五”规划重大工程项目建设,引导企业加大技术改造投资。
中长期措施方面,会议要求强化科技创新和产业链供应链韧性,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度。坚持高水平开放,推进共建“一带一路”高质量发展。
会议还要求统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。(深圳商报财经评论员 刘伟)
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