把“蛋糕”做大分好有序推进共同富裕 让发展成果更多更公平地惠及全体人民

中央经济工作会议对正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径提出了明确要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆上重要位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标努力前行。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要从中国特色社会主义先进生产力和先进生产关系的高度认识和把握共同富裕。一方面，“富裕”是社会主义先进生产力的内在要求，旨在通过进一步解放和发展生产力，促进高质量发展，不断创造和积累社会财富，通过全国人民共同奋斗把社会财富“蛋糕”做大做好，夯实共同富裕的经济基础。另一方面，“共同”是社会主义先进生产关系的内在要求，旨在通过进一步完善社会分配关系，不断缩小地区发展差距、城乡发展差距和收入分配差距，防止两极分化，通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，满足人民高品质生活需要。

从社会主要矛盾变化来看，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，“富裕”主要是通过进一步解放和发展社会生产力，解决发展不充分问题，“共同”主要是通过不断完善和优化社会分配关系，解决发展不平衡问题。因此，共同富裕是针对我国社会主要矛盾转化而提出的重要奋斗目标，是人民群众对美好生活的共同期盼，具有鲜明的时代特色。

中国特色社会主义基本经济制度包括以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等相关内容，这既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，要基于我国社会主义的基本经济制度谋划实现共同富裕的实践途径。

首先，要立足我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，充分认识实现共同富裕的长期性。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。目前，我国城乡、区域发展差距和收入分配差距仍然较大，发展不平衡不充分问题比较突出，对于实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，要坚持“两个毫不动摇”，循序渐进促进共同富裕，使促进共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调，不断形成推动共同富裕的阶段性、标志性成果。

其次，要在推动高质量发展中强化就业优先导向，通过勤劳智慧实现共同富裕。坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体规模，通过辛勤劳动，更加积极有为地促进共同富裕。

最后，要发挥分配的功能和作用，加快构建中间大、两头小的橄榄型分配结构。坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资决定、合理增长和支付保障机制，通过更加充分更高质量的就业实现更高水平、更加稳定的收入。加大税收、社保、转移支付等的调节力度和精准度，发挥再分配在促进共同富裕中的调节作用。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，通过三次分配促进社会和谐。坚持尽力而为、量力而行，不断完善公共服务政策制度体系，重点在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。