欧盟就碳边界调整机制达成协议将对进口商品征税

据路透社报道，当地时间3月15日，欧盟理事会就碳边界调整机制(CBAM)相关规则达成协议。这一机制是欧盟委员会去年7月提出的一揽子环保提案中的核心内容。

报道称，新法规旨在对二氧化碳排放标准较低的国家生产的进口商品征税，从而使其二氧化碳排放成本与制造商在欧盟生产商品所支付的成本相当。

根据碳边界调整机制，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、铝、化肥、钢铁等产品征税。欧盟理事会表示，这一环保措施的主要目的是避免碳泄漏，并将鼓励伙伴国家制定碳定价政策，以应对气候变化。

碳边界调整机制也是当天举行的欧盟成员国经济和财政部长会议的核心议题。欧盟轮值主席国法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔说，就碳边界调整机制达成协议是欧洲气候政策的胜利。这一机制将起到三方面作用。一是提供了加速行业脱碳的工具，同时免受限制没那么严格的国家的公司影响;二是将激励其他国家可持续发展，减少碳排放;三是，这一机制也是对加速欧洲能源独立战略的响应。

法国总统马克龙在推特上说：“欧洲正在前进!成员国之间刚刚就在我们边境征收‘碳税’达成协议，这是我自2017年以来一直在争取的一项斗争，也是法国担任欧盟理事会主席的一项优先任务。”报道称，法国将达成该项协议作为其担任欧盟轮值主席国时的目标之一。

芬兰财政部长安妮卡·萨里科表示，“在法国的主持下，我们批准了碳边界调整机制(CBAM)，这是欧盟气候政策核心思想的重要组成部分。”除了俄乌冲突及其对欧盟的影响，欧盟成员国还讨论了一项单独的计划，在整个欧盟引入全球最低企业税改革。“欧盟国家普遍准备批准，但我们今天无法彻底解决这个问题。”

据悉，碳边界调整机制将与欧盟的碳排放交易体系并行，并对其形成补充。这一机制将逐步取代现有的欧盟应对碳泄漏风险的机制，特别是碳排放交易体系的免费配额。

为应对气候变化，2020年1月15日，欧盟通过《欧洲绿色协议》，就更高的减排目标达成一致，共同承诺2030年温室气体排放要比1990年减少50%至55%，到2050年实现碳中和。2021年7月，欧盟委员会推出碳关税提案：碳边界调整机制，旨在落实欧盟气候目标。