资本市场迈向纵深全面深化改革 塑造资本市场新生态

今年以来，我国国民经济延续恢复态势，主要宏观经济指标运行在合理区间，各方面稳增长政策持续发力，上市公司业绩表现稳中向好，资本市场平稳运行具有坚实基础。站在新的历史起点上，我国经济高质量发展对资本市场提出了更高的要求，资本市场也正通过迈向纵深的全面深化改革，不断增强平稳健康发展和服务科技创新的能力。

当前，我国资本市场已实现“十四五”良好开局，服务构建新发展格局和高质量发展取得新成效。在年初召开的2022年系统工作会议上，证监会指出，过去一年，通过强化多层次股权和债券、期货市场功能发挥，股债融资规模创历史新高，要素资源加速向科技创新领域集聚，服务实体经济实现量质双升;全面深化资本市场改革向纵深推进，全面实行股票发行注册制条件逐步具备，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地迈出重要步伐;提高上市公司质量取得积极成效，高风险公司持续压降，常态化退市机制加速形成;专业机构投资力量持续壮大，市场资金结构、投资者结构明显改善;债券违约、私募基金等重点领域风险继续收敛，市场韧性和抗风险能力不断增强;资本市场双向开放和国际监管合作取得新进展;证券执法司法体制机制进一步健全，坚决查处了一批市场影响恶劣的大要案，首例证券纠纷特别代表人诉讼“康美案”判决落地，“零容忍”震慑更加彰显，市场生态持续优化。

值得一提的是，北交所的设立运行，也是我国资本市场改革发展历程中极具重要意义的里程碑事件。北交所正式开市以来市场整体运行平稳，各方交投活跃度稳步提升，后备阵容正在有序扩容。与此同时，新三板改革也取得突破性成效，市场服务中小企业和实体经济高质量发展的能力显著增强。对此，允泰资本创始合伙人付立春表示，全市场注册制改革正在推进，北交所的转板制度，使得北交所和其他多层次资本市场一起形成了一个有机的资本市场体系。市场服务创新型中小企业的聚集效应初步形成，服务创新驱动发展、经济转型升级等国家战略的功能更加凸显。

当前，资本市场正在发生更加积极的结构性变化，市场平稳健康发展具备坚实基础。国务院金融稳定发展委员会专题会议召开后，证监会党委召开扩大会议就抓好贯彻落实进行研究部署。针对下一步工作，证监会表示将进一步深化、细化各项工作举措，务求落地见效，全力维护资本市场平稳运行。具体内容方面，包括落实政府工作报告各项任务，扎实推进全面实行股票发行注册制改革，完善民营企业债券融资支持机制，促进创业投资发展;发挥市场内生稳定机制作用，大力推动上市公司提高质量，鼓励上市公司加大增持回购力度，引导基金公司自购份额;完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，加大对公募基金等各类机构投资者的培育，鼓励长期投资、价值投资;进一步推动高水平对外开放。抓紧推动企业境外上市监管新规落地，支持各类符合条件的企业到境外上市，保持境外上市渠道畅通;继续支持实体经济合理融资，积极配合相关部门有力有效化解房地产企业风险，促进平台经济规范健康发展、提高国际竞争力。