大丰农商行IPO折戟 持续盈利能力资产质量等被质疑

日前，证监会公布的审核结果显示，大丰农商行首发被否，这是近年来首家银行IPO被否案例。回溯公司IPO之路，2017年11月，大丰农商行IPO申请获得受理，2018年3月证监会披露首发反馈意见，当年5月大丰农商行招股书更新。然而，历时逾四年，大丰农商行A股之路最终未能成行。从原因来看，证监会发审委重点对其持续盈利能力、资产质量以及经营独立性等问题提出了质疑。

作为一家区域性农商行，发审委对大丰农商行的持续经营能力予以重点关注。发审委表示，大丰农商行为区域性农商行，客户主要集中于盐城市大丰区，发审委要求发行人代表结合农商行跨区展业的监管政策、区域经济发展趋势，说明是否具有较为全面的竞争力，发行人为提升核心竞争力采取的措施及其有效性;结合净利差和净利息收益率低于同行业可比公司平均水平，说明在我国利率持续下行的趋势下，如何保持持续盈利能力等。

另一方面，银行资产质量受到关注。发审委要求公司结合报告期发行人主要经营地的经济运行情况、新冠疫情影响等外部因素，说明对发行人资产质量的影响情况;结合发行人各类贷款迁徙情况，说明五级分类的执行程序及相关内控措施的有效性，贷款减值准备计提是否充分;说明部分集团客户贷款余额超过授信总额的原因，相关内控制度是否有效执行;说明个人储蓄存款揽储是否合法合规，定期储蓄存款增长是否可持续。

此外，发审委会议还对大丰农商行独立性进行了重点问询，要求大丰农商行说明与江苏省联社的关系，省联社对大丰农商行董事会成员构成、高管任命、日常监管、运营管理、风险管理、重要信息系统开发建设和运维管理等职责和管理情况，是否影响该行的独立性和信息披露的公平性等。公开资料显示，大丰农商行于2011年11月26日挂牌成立，2001年统一法人经营，2005年组建农村合作银行，2011年改制农村商业银行。据了解，大丰农商行接受江苏省联社监管，且核心系统由江苏省联社开发建设和运维管理。

数据显示，2021年全年，大丰农商行业绩实现营收、净利双增长。其中，实现营业收入13.33亿元，同比增长5.87%;同期对应实现净利润5.73亿元，同比增长12.33%。另外，截至2021年末，该行不良率为1.07%，比年初下降0.03个百分点。不过，大丰农商行2021年末资本充足率较年初出现下滑，此外，与已经上市的银行相比，大丰农商行资产规模相对较小。数据显示，截至2021年末，大丰农商行总资产为539.75亿元，与当前A股资产规模最小的瑞丰银行相比，不足后者规模的一半。