今年上半年金融机构稳健运行 稳实体防风险效果显现

人民币贷款同比多增9192亿元，6月末普惠型小微贷款同比增长22.6%，处置不良资产1.41万亿元，同比多处置2197亿元……7月21日，银保监会就2022年上半年银行业保险业运行发展情况举行新闻发布会。相关数据显示，今年上半年，我国银行保险机构全力支持稳增长稳市场主体稳就业，金融风险趋于收敛，银行保险业保持平稳运行。

看支持稳增长——今年上半年，人民币贷款同比多增9192亿元，银行保险机构新增债券投资6.6万亿元，同比多增3.3万亿元。6月末普惠型小微贷款同比增长22.6%，综合融资成本继续下降。

看助力经济转型升级——上半年制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元，其中高技术制造业同比增长28.9%。为助力能源保供、供应链稳定和绿色低碳转型，银保监会发布《银行业保险业绿色金融指引》，截至6月末21家主要银行绿色信贷余额18.6万亿元。

看防控金融风险——上半年银行业处置不良资产1.41万亿元，同比多处置2197亿元。高风险影子银行业务持续压降，上半年委托贷款和信托贷款合计减少3806亿元。初步统计，二季度末，商业银行拨备覆盖率203.8%，资本充足率14.87%。保险公司平均综合偿付能力充足率224.2%，保持了较强的风险抵御能力。

从推动银行机构加快不良资产处置，腾出更多信贷资源，到强化分类考核督促，持续提升小微企业金融服务覆盖面和可得性，再到出台新一轮金融帮扶纾困政策，鼓励银行机构对因疫情暂时遇困的中小微企业、个体工商户、货车司机等贷款实施延期还本付息……上半年，银保监会围绕扎实稳住经济的一揽子政策，发布多项细化实化政策举措。

“今年上半年出台的一系列金融政策很好体现了稳、准和组合性的特征。”国家金融与发展实验室特聘研究员任涛表示，在内外复杂形势考验下，政策的出台使相关市场主体现金流压力、经营困境问题得到不同程度的缓解，为宏观经济大盘基本保持稳定提供良好保障，也为后续稳增长、稳市场、保消费打下坚实基础。

政策的出台不仅使整体信贷保持适度增长，更让重点领域金融支持力度只增不减。以小微贷款为例，截至6月末，全国小微企业贷款余额55.84万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增速22.6%，较各项贷款的平均增速高11.69个百分点。

“今年受疫情多点反弹和国际局势动荡等超预期因素影响，小微企业生产经营面临比较大困难，有效信贷需求与以前相比有所下降。所以4月全国普惠型小微企业贷款余额环比下降900多亿元，引发很多关注。”银保监会新闻发言人、法规部主任綦相表示，为此，银保监会及时召开包括大中型银行的小微金融工作例会、全国小微金融工作电视电话会议在内的多个会议，印发42条助企纾困政策通知，督促引导银行统筹帮扶市场主体，帮助其防范信用风险，稳住对小微企业的信贷支持。

数据显示，5月份、6月份，普惠型小微企业的贷款增量分别达到3300亿元和9300亿元，有力扭转了4月份总量下跌的势头。

记者了解到，下一步，银保监会将继续稳定普惠型小微企业贷款投放。一方面，继续抓好“两增”考核，做好月度监测，督促银行业金融机构完成全年普惠小微企业信贷计划，保持普惠型小微企业贷款快速增长势头。另一方面，提升服务质效，联合相关部门进一步深化信用信息共享，破解银企信息不对称的问题，加大对小微企业的支持力度，尤其是对信用贷和首贷的支持力度。

既要加大对实体经济支持力度，也要及时预防可能带来的风险隐患。面对疫情扩散导致的经济下行压力超预期，部分行业出现一定困难，对银行资产质量也造成了一定影响。“今年上半年国内外经济环境严峻复杂，经济下行压力逐步映射到金融领域，银行不良贷款反弹压力有所加大。”银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞说。

对此，刘忠瑞表示，银保监会将会同有关部门持续优化不良资产处置政策安排，拓宽处置渠道，扩大单户公司类不良贷款转让和批量个人不良贷款转让试点范围，指导银行运用高拨备优势，加大不良资产核销处置力度。同时，加快推动专项债补充中小银行资本工作，制定中小银行处置不良资产的政策措施，督促中小银行加强资产质量管理，加大不良资产处置力度。