三季度以来多地发力稳工业扩内需 巩固经济回升向好势头

《经济参考报》记者采访获悉，进入三季度以来，各地紧抓关键期，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在稳工业、扩投资、促消费等方面持续发力，巩固经济回升向好势头。

位于浙江余姚的贝隆精密科技股份有限公司是国家级高新技术企业，专业从事精密注塑、埋入成型、冲压和模具研发。尽管面临复杂多变的市场环境，今年上半年，公司销售额同比增长仍较为明显。

“进入三季度以来，企业为可能到来的各种情况做足准备，通过摆脱对单一市场和单一产品的依赖，确保全年完成稳步发展的目标。”贝隆精密董事会秘书吴磊说，近日，金融机构积极提供低息贷款、当地政府对用地办证大力支持，都给企业下一步上市增加了信心。

企业是经济运行的细胞。今年以来，面对复杂多变的风险挑战，我国有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，多地经济呈现持续恢复态势。二季度，31个省份中，有26个省份地区生产总值保持增长。

当前，我国经济正处于企稳回升关键窗口。下一步地方经济如何干?

记者了解到，广东、山东、江苏、福建、河南、湖北等经济大省纷纷表示“勇挑大梁”“着力保持经济平稳健康发展”“力争完成全年目标任务”。

比如，广东省召开省政府党组会议提出，抓住三季度关键期，千方百计保持经济运行在合理区间，勇挑大梁，力争实现最好结果，为全国稳住经济大盘作出广东努力、广东贡献。山东省召开当前经济社会发展重点工作调度会议表示，扛牢经济大省责任，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续巩固经济运行稳中向好、进中提质的良好态势。

如何巩固经济回升向好势头?记者了解到，不少地方把稳工业、扩内需作为重要发力点。

——多措并举 加力提振工业经济

国家统计局数据显示，今年上半年，工业经济总体呈企稳回升态势。不过，由于市场需求不足、工业产能利用率和产销率偏低，工业经济持续稳定恢复仍然存在一定压力。

加大助企纾困力度，千方百计稳产保链;培育壮大新产业新动能、增强产业韧性……围绕提振工业经济，地方多措并举、精准施策。

比如，广东提出，“一企一策”“一链一策”帮助重点企业、链主企业等解决堵点卡点问题，全力打通交通“主动脉”和“微循环”，全力保障产业链供应链畅通。还将针对当前工业企业所急所盼，出台“稳工业32条”2.0版，巩固工业生产企稳回升势头。

山东提出，加快推进新旧动能转换，深入实施“三个十大”行动计划，精准服务市场主体，加力提振工业经济。

“受益于国内新能源产业的发展，纯碱需求有增无减，公司上半年利润水平超过了去年全年。”山东海化集团副总经理迟庆峰表示，“十四五”期间，将围绕盐化、能源、石化、新材料四大板块进行布局，拟规划投资400亿元以上。

推动制造业提质增效，多地在强化数字化支撑上加码发力。广东提出，到2023年，推动超过3万家规模以上工业企业运用新一代信息技术实施数字化转型，带动80万家企业上云用云降本提质增效。浙江提出，高水平建设全国产业数字化转型示范区，做好1200家智能工厂、400个以上省级工业互联网平台、600家云上企业的分年度任务分解。

恒温恒湿的生产车间，高效协作的自动化生产线，智能的仓储物流设备……在浙江佳贝思绿色能源有限公司，通过大力推进数字化改造，一条产线从150人减少到40人左右，但产能、效率和优良率都有提升。“今年全年，企业销售额预计同比增加50%左右。”公司总经理闻人红雁表示。

——深挖潜能 全力扩大有效需求

盛夏时节，临朐高端铝加工产业园内，工程车辆往来穿梭，数百名工人忙着绑扎钢筋、焊接钢柱、浇筑混凝土。作为山东省重点建设项目，华建集团高性能特种铝材项目总投资16亿元，总占地523亩。华建集团党委副书记张皓然说，项目建成投产后，年产能将达到15万吨，可实现营业收入36亿元、税收1.5亿元。

全力扩大有效需求尤其是扩大内需，是稳经济的重要支撑。不少地方围绕扩投资、促消费加大谋划力度。

其中，扩投资方面，江苏提出，积极扩大有效投资，适度超前布局交通、能源、水利、环保和新型基础设施等重大项目，扎实推进城市有机更新行动。广东表示，结合实际新推出一批有含金量、针对性的政策措施，用足用好政策性金融工具和专项债券资金，做实做细项目前期工作，发挥好并联审批机制的作用，加快重大项目建设。

在广东省惠州市，埃克森美孚惠州乙烯、恒力(惠州)PTA主体项目、正威惠州新材料产业园、亿纬锂能动力电池等一批工业项目建设火热。“目前，全市在建工业项目1284宗，总投资4973亿元。”惠州市委书记刘吉说，惠州市集中力量攻坚克难，坚持“要素跟着项目走”，推出“信用快审”承诺制、“临时施工复函”等改革措施，加快项目落地建设。

此外，促消费方面，广东提出，着力提振消费，坚持生产端、贸易端、消费端协同发力，充分释放促进大宗消费的政策效应，抓住暑期出游旺季、消费旺季谋划推出更多促消费举措。湖北提出，稳住汽车住房等大宗消费，促进吃穿住行用游等传统消费，拓展线上线下消费空间，全力提振消费带动经济循环畅通。

“巩固经济回升向好势头，有不少有利条件。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东表示，当前，在专项债前置发行，重大项目提早开工、项目加速审批的背景下，基建投资增速维持高位。随着疫情好转，加上新一轮促消费政策密集落地，消费呈现企稳回升态势。眼下，多个经济大省发挥“领头雁”作用，着力推动重大项目建设，加快新旧动能转换，稳定增加汽车、家电等大宗消费，密集发放消费券等，有助于加快推动经济稳中向好。