养老金“十三连涨”彰显大国民生情怀

人力资源和社会保障部最新发布的相关数据表明，我国企业退休人员基本养老金水平自2005年以来已连续上调13年，实现“十三连涨”，企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整，1亿多退休人员受益。

“老有所养”是民生获得感的重要内容。2005年以来养老金“十二连涨”，使企业退休人员月人均基本养老金水平从640多元提高到2016年的2400元左右，2017年按照2016年养老金总体水平的5.5%左右再度提标，这给很多参保的退休人员吃了一颗“定心丸”。

5.5%的调整，一方面是提“量”，另一方面也是补“短”。据人社部有关负责人介绍，此次调整兼顾公平、激励和对重点群体的关怀：采取定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致;采取挂钩调整体现激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金;采取适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

养老金的“量”上去了，但更要把“底”兜住。近年来，随着人口老龄化及流动性加剧，养老金的区域不平衡、部分地区收不抵支问题凸显。针对这一问题，2017年中央经济工作会议指出，改革完善基本养老保险制度，加快实现养老保险全国统筹。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，实行养老保障全国统筹，一方面可以在全国范围内进行调剂余缺，有助于拧紧养老金的“安全阀”，以进一步增强我国基本养老保险制度的可持续性;另一方面有助于均衡不同地域之间企业及个人的财务负担，进一步降低财政兜底保障的风险，促进市场竞争环境向更加公平的方向发展。