山东住建厅：菏泽取消限售被过度解读

楼市松绑“第一枪”已经打响? 山东住建厅——

12月18日晚间，菏泽取消住宅限售的通知一经发出就引发高度关注。是楼市“松绑”第一枪，还是对土地财政严重依赖下的无奈之举?

山东省住建厅房产处昨日对媒体表示，正在了解菏泽的情况，包括政策出台的原因、当地的市场情况。媒体对菏泽的政策进行了过度的解读，不利于地方政府根据自身情况采取措施。

菏泽取消新购住房限制转让措施

12月18日晚间，山东省菏泽市住房和城乡建设局发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》(菏建〔2018〕7号)，通知第六条明确规定：取消新购住房限制转让措施。

通知称，取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(菏政办发〔2017〕42号)中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。

菏泽成为全国首个明确宣布取消住宅限售措施的城市，随后有媒体表示，这是2017年3月以来，抑制楼市投机的“限售”调控政策出现首个松绑迹象。

根据安居客数据，菏泽市最近几年来房价持续上涨，2018年12月，菏泽二手房房价为6581元/平方米，比起2017年12月的6150元/平方米上涨7%。2017年菏泽市已经经历了一波不小的涨幅，年末比年初的5275元/平方米上涨875元/平方米。

据中原地产数据，2018年菏泽卖地高达444亿，全国排名33位，同比上涨62%。从数量上看，2018年出售土地491宗，高于2017年的334宗。规划面积4869.82元/平方米，成交楼面均价达到912.52元/平方米，都是最近四年中最高的。

象征意义大或引效仿

一石激起千层浪。面对各界的关注和争议，菏泽市住建局昨日回应媒体称，这一政策处于准备状态，还没有正式启动。该政策前期经过了一段时间调研，在市里已被通过。

山东省住房城乡建设厅房地产处工作人员则表示，菏泽市下发上述通知前，山东省住建厅不知情，已经要求菏泽市对情况进行说明。

市场分析认为，菏泽市取消新房转售的限制性政策，对二手房市场行情影响微弱。即使当地不再限制，不满两年的二手房交易也要缴纳增值税，二手房增值税税额=购买方支付的价款÷(1+5%)×5%。况且按揭购房的业主，不动产权证到手最快也要在竣工交房后，拿到不动产权证后才能办理解押。

相比之下，放松限售的象征性意义更大。

中原地产首席分析师张大伟表示，限售是2017年来全国百城调控的最标志性政策，也是“房住不炒”的典型政策，限制购入后必须持有一定时间，减少了投资需求，对于抑制市场有很大影响。全国累计有超过90个城市发布了限售政策，大部分热点城市均执行了限售政策。如果菏泽政策落地执行，那么后续效仿的城市将增加，如果按照菏泽城市的标准，全国起码有30个城市以上有取消限售的可能。

但很多专家认为，从政策预期看，宽松政策全面出现可能性不大。

张大伟指出，10月29日，针对未来房价走势，新华社发表署名文章表示，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，绝不会允许调控前功尽弃。新华社称，种种政策表明，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，调控举措不是装装样子的“花拳绣腿”，“房住不炒”定位正在从各方面得到进一步落实。