推进基本公共服务 均等化加快“租购同权”落地

全国人大代表、中国建设银行湖南省分行行长文爱华表示，“租购同权”的实质是租房居民在基本公共服务领域与购房居民享受同等待遇，是建设“租购并举”住房制度，建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制的关键。

文爱华建议，深化制度改革，将基本公共服务与户口、户籍地分离，有序推进基本公共服务由户籍人口向租房居民拓展，对租房居民应享受的基本公共服务进行全面梳理，制定权利清单，制定工作实施方案，有序试点推广。

权利方面，文爱华表示，可从解决租房居民最迫切的子女就近入学、公共医疗等痛点开始，逐步实现多项权利的同权。加大公共服务设施和基础设施的供给力度，积极引导社会资本参与。突出和发挥“居住证”对租房居民的赋权功能，以《居住证暂行条例》为依据，夯实地方政府的主体责任，督促相关职能部门，建立健全操作性强、可落地执行的制度细则。

文爱华建议，完善住房租赁税收政策，引导闲置房源入市，支持租赁企业专业化、规模化发展。同时推进房屋租赁登记备案，加强各方联动，完善市场监管体系。包括加大住房租赁登记备案推进力度，建立全国统一、规范的数据标准和技术标准，建设住房租购并举的信息平台和信息共享机制。例如，可以借鉴建设银行在全国搭建推广“住房租赁监管服务平台”、湖南建行与湖南省住建厅合作共建“房地产市场全生命周期监管服务平台”的经验，以平台共享铺展住房租赁新格局。