《宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划》系列宣传之十八：营造良好的科技创新生态（强化科技创新人才引培留用）

大力培养引进科技创新人才，完善人才引培留用政策，在重大科技创新实践中培养优秀人才，造就关键领域高水平人才队伍，让全社会创新源泉充分涌流。

1.完善科技人才培养机制。按照创新型、应用型、技能型人才培养导向，整合优化各类人才培养工程。建立自治区创新人才信息库，大力实施科技创新领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才等创新人才培养计划，形成各类科技人才衔接有序、梯次配备、合理分布的格局。围绕重点产业领域，加强基础研究人才培养和高水平科技创新团队培育组建工作。实施创新团队攻坚计划，每年遴选一批产业关键共性技术需求，安排专项资金组织科技创新团队集中攻关，破解一批技术瓶颈。坚持沿产业链、创新链布局人才链，推进项目、平台、人才一体化统筹布局。开展“人才+产业”行动计划，建立“政府出钱、企业育才”的人才培养储备机制。加大对优秀青年科技人才发现、培养和资助力度，形成适合青年科技人才成长的机制。优化高等院校学科和专业设置，建立与自治区高质量发展需求相适应的人才培养体系。实施知识更新工程，壮大专业技术人才队伍和高技能人才队伍。

2.加强柔性引才精准引智。坚持政府引才与企业引智并重，大力引进创新创业人才。发挥东西部科技合作机制作用，支持引导区内园区、企业、高校、科研院所与发达地区共同建立“园区+高校”“企业+科研院所”等柔性引才伙伴关系和人才定向培育机制。发挥中国工程科技发展战略宁夏研究院、院士工作站和科技创新团队作用，完善常态化人才柔性引进机制。健全常态化技术供需、成果对接和区外高端人才在宁“传帮带”机制。有计划组织区内青年人才、后备人才到发达省市培训学习。支持企业通过项目合作、设立“飞地”研发平台、建设离岸孵化器等形式，吸引集聚发达地区高端人才为我所用。建立急需紧缺高层次人才目录清单，实现招才引智精准对接。鼓励高校和科研院所改革岗位聘用机制，突破编制和职称约束，灵活引进高层次人才和团队。创新国（境）外专家引进政策，深入实施国（境）外智力引进计划，引进一批急需紧缺海外人才，探索国（境）外专家承担自治区科技项目的新模式。

3.激发科技人才创新活力。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。鼓励科研人员在事业单位和科技型企业之间流动兼职，支持高校和科研院所科研人员到企业开展创新工作或创办企业。推动科研事业单位收入分配制度改革，发挥绩效工资激励作用。推动高校、科研院所和企业建立符合人才特点和市场规律的科技创新人才评价、激励机制和薪酬体系。鼓励企事业单位对急需紧缺高层次人才实行灵活多样的分配方式，探索年薪制、协议工资制、项目工资制和股权、期权、分红等激励措施。加强人才激励相关法规、制度建设，保障创新人才分享创新收益等合法权益。加强科技创新团队、领军人才绩效考核，强化动态管理。

强化科技创新人才引培留用重点任务

1.实施创新型人才培养计划。沿产业链、创新链布局人才链，大力培养和引进创新型人才。到2025年，全区科技创新领军人才达到100人，科技创新团队达到150个，柔性引进科技创新团队达到100个，引进海外高层次人才和急需紧缺人才2000人次，选派重点领域各类人才出国（境）培训500人次。

2.建设科技人才数据库。分类建立从事科学研究、工程设计、技术开发、科技创业、科技服务、科技管理、科学普及等科技活动的人才数据库，实现动态监测和数据共享，为跟踪服务和精准管理提供支撑。

3.建设人才创新创业载体。布局建设一批人才飞地、院士工作站、博士后科研工作站（流动站）、引才引智示范基地、外国专家工作室等人才载体。

【来源：宁夏科技厅_政策解读】