每日快看：整治私设“景点”还需“组合拳”｜九派快评

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九派新闻特约评论员 丁雪辉

近年来，一些地方未经相关部门许可私设“景点”，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动，人民群众反映强烈。文化和旅游部近日印发通知，要求各地今年9月至11月开展私设“景点”问题专项整治工作。

图源：北京商报

早在2014年，青海湖周边数量庞大的私人“旅游景点”，就为人诟病；河北保定地道战遗址被当地村民改成土景点收取费用，更令人惊爆“眼球”；四川彭州龙门山龙漕沟野生“景点”不久前突发山洪，造成7死8伤的恶果……此情此景下，文化和旅游部打出重拳整治私设“景点”问题的“第一枪”，值得点赞。

毋庸置疑，随着相关部门的高度重视，借助两个月的集中专项整顿，私设“景点”问题将会得到大大改善。游客在景点旅游时的人身安全，将更有保障。整个旅游行业的生态也将会更加科学合理，更符合土地利用规划、城乡规划和生态环境保护规划的要求。实际上，这也是法律的内在要求，按照《旅游法》等法律规定，开发投资旅游项目，必须经过当地发改、国土、旅游等部门审批、备案，严禁私自开发。

在对私设“景点”进行一番洗礼的同时，我们也应该看到，近年来私设“景点”问题之所以屡禁不绝，也有多方面的深层原因。比如，与人民群众的旅游热情相比，正规景点总量还是偏少，每年黄金周经常人挤人即为明证。再如，正规景点门票较贵，一二百元者并不鲜见，且旅游产品同质化现象严重。另外，按正规程序开发旅游景点，需要向文旅、环保、国土、建委等多部门报批《建设项目意见书》《建设用地规划许可证》《采伐许可证》《建筑工程施工许可证》等诸多手续，这也使得一些开发者嫌麻烦不愿走正规手续。

所以，彻底解决私设“景点”问题，不可能通过一次专项整治行动，就毕其功于一役。多方共同发力，打一套“组合拳”，才是王道。于文化旅游部门而言，在开展专项整治时，不妨考虑正规旅游景点相对偏少的实际，对私设的“景点”分类治理。那些满足生态保护和安全设施要求的私设“景点”，应该责令开发方进行规划和环境评估，通过法定程序转型为正规景区。那些不能满足基本安全需要、破坏生态的私设“景点”，则应严厉取缔。环保、国土、建委等多部门也应该尽快跟上，为景区开发者提供“一站式”快捷审批服务，方便景区的设立。

于正规景点的营运方而言，更应反思一些游客热衷去私设“景点”的原因。提升旅游接待能力，主动降低票价，开发更深度的旅游特色服务等措施，可以提上议事日程了。杭州西湖、济南大明湖等景区取消门票后，旅游收入不降反增的事例也告诉我们，旅游业学会“算大帐”，才能行稳致远。

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【来源：九派新闻】