滚动：网售处方药：既要便利，更要安全｜九派时评

九派新闻特约评论员 舒圣祥

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近日，国家市场监管总局发布《药品网络销售监督管理办法》，涵盖药品网络销售管理、平台管理、监督检查、法律责任等内容，自今年12月1日起施行。值得关注的是，新规首次对于处方药网络销售做出详细规定。

在数字经济蓬勃发展的今天，网络购物早已成为人们习以为常的生活方式。然而，网售处方药此前却一直处于被严禁的状态。虽然曾经搞过试点，但监管部门认为，试点过程中暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题，不利于保护消费者利益和用药安全。故而，不是像人们当初所期待的那样在试点之后迅速放开，而是直接结束了试点工作。这一叫停，就是六年之久。

数据显示，我国处方药市场规模在1万亿元左右，占药品终端消费市场的份额达85%以上。巨大的处方药需求释放出强大的市场潜力。医疗资源匮乏、线下药价虚高、购买处方药困难等客观情况，让传统的线下渠道早已难以满足人们的现实需要。此番网售处方药终于开闸，不仅满足了患者在线购药需求，还有利于推动医药产业发展，构建更高水平的开放型经济。

网购处方药的市场需求真实存在，网售处方药的放开十分必要。比如那些久病成医的慢性病患者，对自己该做什么检查该开什么药门儿清，为了省去漫长的排队等待，直接去医院挂简易门诊，告诉医生自己需要开什么检查拿什么药。但即便如此，他们依然只能线下去医院开处方药。因为医疗资源分布不均，身处偏远地区的患者，更是饱受费时费钱的长途奔波之苦。

相较于传统零售终端，网售处方药拥有得天独厚的优势。不仅因为网络购物的方便高效便捷，能够大幅提升服务效率；网售处方药在价格上也更有优势，还能节省路途奔波的费用，减少交易成本。可以想见，网售处方药的放开，改变的不只是药品买卖方式，而是会激活一片蓬勃发展的蓝海，让广大患者直接从中受益。特别是某些处方药在某些偏僻地区根本买不到，网售处方药有助于填平医疗资源分布不均的鸿沟。

网售处方药开闸，公众最关注的无疑是安全问题。要能兼顾便利与安全，关键在于严格落实监管。网售处方药除了卖药，还包括处方的开具、审核、验证，以及处方药的存储、运输、售后等各个环节。因此这是个系统工程，需要形成全过程、全环节、全链条的监管：搭建正规的互联网信息医疗平台，严格规范线上开处方，构建在线药学服务制度，平衡处方药实名制与患者隐私保护，建立黑名单之类管理制度，严格制定罚则明确惩处机制等等。

网售处方药，第三方平台是最大的受益者，也应该成为最大的责任承担者。平台务必要当好看门人，落实平台监管责任。要确保处方来源真实可靠，处方审核通过前不得卖药，对国家实行特殊管理的药品要严格禁售，凡此种种，落实起来都有赖于高度的责任意识和严格的细节把控。与此同时，在消费者需求和监管者便利之间，监管部门既然已经坚定地选择了前者，放开之后更要坚决发挥好监管职能，保护消费者利益和用药安全。

网售处方药终于不再犹抱琵琶半遮面。期待网售处方药的有序放开，在确保用药安全的前提下，能够带给患者更多实实在在的福利。

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【来源：九派新闻】