北京将立法监管共享单车押金 企业将迎来严峻的考验

从2017年9月份开始，多家共享单车企业传出倒闭或跑路的消息，引发了用户的恐慌，其中最为突出的是共享单车押金难退的问题。

共享单车作为一种新兴的共享经济形式，至今仍难以实现良性循环，大多数共享单车企业都采取押金运营的模式。大部分共享单车用户注册并交纳押金是必要的步骤，而且这部分押金并不能当做储值使用的。而且押金并不会在使用结束后自动退换，而是需要本人亲自操作主动申请。申请后，1-7个工作日后，才能退回，而下次使用时，还将缴纳押金。

此外，共享单车的押金规模也是值得注意的，虽然各家公司没有披露，但根据2017年8月份中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年6月，保守估计共享单车领域的存量押金规模近100亿元。如果出现问题，其风险不可小觑。

从酷骑、小鸣单车、牛拜单车等倒闭企业的现状看来，共享单车企业使用押金作为现金流成为普遍现象。对于仍然经营良好的企业来说，押金又是如何使用的呢?去年底，《财新》杂志就曾报道一些大型共享单车公司挪用数十亿元押金的报道，后来相关企业予以否认。

日前，就押金使用问题，记者向ofo和摩拜发去采访函。ofo的回应是“押金委托银行进行托管，保障用户押金安全”，会坚持“专款专用”。而且，回复称，ofo已为超过1500万人信用免押金，“对暂时还未启动信用免押金的城市，ofo也采用的是即租即押、即还即退”、后付费、押金接受第三方监管的方式运作”，并强调“押金不是ofo的商业模式”。摩拜也表态已实现押金安全监管，“100%确保押金安全”。

据悉，ofo的相关账户开在中信银行，摩拜的开在招商银行。昨日，记者就押金账户问题询问中信银行和招商银行相关负责人，中信银行表示不便替客户回答，“这个问题最好去问ofo。”招商银行也表示之前类似的问题均未回复，“建议直接问摩拜就行”。

针对押金问题，北京市交通委员会运输管理局副局长、新闻发言人杨宇梁披露，针对共享单车押金监管难等问题，今年北京将重点推进非机动车管理的相关立法工作，力争通过法律进一步明确企业和政府责任，从根本上解决问题。

针对押金监管，交通部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋表示，应该要求企业在存款银行开设专用账户用于存放用户押金，不得私自挪用、转移，用户提出退款要求必须及时退还，确保资金安全。

对于挪用押金，最大的问题还是在于共享单车企业是否有足够盈利能力，未来在押金得到合理监管后，共享单车企业还将面临更严峻的考验。