今年最后一月新规值得关注 187项商品进口关税下降

187项商品进口关税下降、微信还款超额收费、网络云盘涉淫秽信息可追刑责......

明天起，又有一批新规将影响我们的生活。

187项商品进口关税下降 婴幼儿奶粉零关税

据财政部消息，12月1日起，我国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%，覆盖食品、保健品、日化用品等多个领域，共涉及187项商品。

其中，唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10%降至5%;咖啡机、智能马桶盖由32%降至10%;矿泉水由20%降至10%，婴儿尿布、尿裤，及部分配方婴幼儿奶粉，进口关税均降为0。

微信还款超5000元人民币将收费

此前微信发布《关于微信信用卡还款收费规则的说明》(以下简称《说明》)，12月1日起，对每位用户每个自然月累计还款额超出5000元的部分按0.1%进行收费(最低0.1元)，不超过5000元的部分仍然免费。需要注意的是，同一个身份证下的多个微信账户共享5000元免费额度。

《说明》同时称，微信将不定期推出手续费减免优惠，2017年12月1日至2017年12月31日，每人每月累计还款20000元以下，手续费全部减免。

网络云盘涉淫秽信息可追刑责

《最高人民法院、最高人民检察院关于利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息牟利行为定罪量刑问题的批复》(以下简称《批复》)将于12月1日起施行。

《批复》指出，对于以牟利为目的，利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息的行为，在追究刑事责任时，要综合评估社会危害性，恰当裁量刑罚，确保罪责刑相适应。

2017年11月11日，贵州，医生正在配制中药。图片来源 视觉中国

国家卫计委：备案成功即可办中医诊所

国家卫生计生委发布的《中医诊所备案管理暂行办法》(下称《办法》)将于12月1日起施行，将对中医诊所的管理由许可管理改为备案管理，取消事前审批许可，加强事中事后监管。

《办法》规定，符合举办中医诊所条件的，将备案所需提交的材料报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门，县级中医药主管部门收到材料后，对材料齐全且符合备案要求的予以备案，并当场发放《中医诊所备案证》，备案人在拿到《中医诊所备案证》之后即可开展执业活动。

互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员不得从事经营活动

《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》(以下简称《办法》)12月1日起将施行。

《办法》要求，互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员，不得利用互联网新闻信息采编发布、转载和审核等工作便利从事广告、发行、赞助、中介等经营活动，谋取不正当利益等;不得利用网络舆论监督等工作便利进行敲诈勒索、打击报复等活动。

税务总局：增值税发票有奖试点 可微信摇奖

据国家税务总局消息，为规范增值税发票的开具和使用，12月1日起，上海、北京、湖北、湖南、陕西和深圳等省市将开展有奖发票试点。但值得注意的是，有奖发票试点范围并不覆盖所有行业，只有在试点行业消费取得的增值税发票，才能参与摇奖、兑奖。

与之前的刮奖相比，此次的有奖发票将会是全面电子化，消费者可以通过微信和支付宝参与摇奖活动。

同时，12月1日起，国家税务总局发布的《关于非居民企业所得税源泉扣缴有关问题的公告》(以下简称《公告》)将正式实施，《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法〉的通知》将于同日废止。

根据《公告》，税务部门将减轻纳税人及扣缴义务人负担，简化计算操作，便利扣缴义务人履行义务。其中，在减少办税负担方面，取消合同备案和取消税款清算，简并需报送的报表资料。

《机织婴幼儿床上用品》国家标准12月1日起实施

国家标准委组织制定的《机织婴幼儿床上用品》国家标准(以下简称标准)，将于12月1日起正式实施。

标准对36个月及以下婴幼儿使用的机织类床上用品(包括床单、被套、被、枕、枕套、垫、垫套、床围、床垫套、包巾等)的质量安全指标进行了全面规范。涵盖安全性、理化性能、外观质量和工艺质量等四个方面。

此外，标准要求耐久性标签应缝制于不与皮肤直接接触的位置，以防擦伤婴幼儿皮肤。

食药监总局：药品注册申请将集中受理

经国家食品药品监督管理总局研究决定，12月1日起，将现由省级食品药品监督管理部门受理、国家食品药品监督管理总局审评审批的药品注册申请，调整为国家食品药品监督管理总局集中受理。

本次调整后，国家食品药品监督管理总局集中受理业务将包括新药临床试验申请、新药生产(含新药证书)申请、仿制药申请以及国家食品药品监督管理总局审批的补充申请等。

质检总局：调整部分进境非食用动物产品检验检疫监管要求

国家质检总局发布《质检总局关于扩大授权检疫审批动植物产品范围和调整部分进境非食用动物产品检验检疫监管要求的公告》(以下简称《公告》)，12月1日起将扩大授权审批的动植物产品范围，并调整部分进境非食用动物产品检验检疫监管要求。

根据《公告》，国家质检总局授权各直属检验检疫局办理所有非食用动物产品和部分饲料产品的进境检疫审批。对进境的两栖类和爬行类动物油脂、鱼类的骨制品免于提交输出国家或地区官方动物检疫证书，由出口商提供相关附加声明。部分已鞣制动物皮张、两栖类和爬行类动物油脂、鱼类的骨制品、经加工处理的虾壳、蟹壳等水生动物副产品，风险级别由原来的Ⅲ级调整为Ⅳ级。

机关团体楼堂馆所建设受限

12月1日起，《机关团体建设楼堂馆所管理条例》(以下简称《条例》)将正式实施，1988年发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》同时废止。

《条例》对党政机关、人民团体新建、扩建、改建、购置楼堂馆所作出了严格限制，明确规定：不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施，不得以技术业务用房名义建设办公用房，不得违规在技术业务用房中设置办公用房。

《志愿服务条例》明确志愿者基本权益

12月1日起，国务院发布的《志愿服务条例》(以下简称《条例》)将正式施行，志愿服务的基本原则、管理体制、权益保障、促进措施等都将得到全面规定。

《条例》明确了对志愿者权益的法律保障，指出志愿者的基本权益包括参与志愿服务活动的选择权、对志愿服务活动信息的知情权、受培训权以及安全保障权。任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务。