2能否撼动格局
美国支付巨头PayPal正式进入中国支付市场将会产生什么影响?能否对支付宝和财付通(微信支付)构建的双寡头格局产生冲击?PayPal将采取哪些发展策略?
董希淼对记者表示,美国的支付服务提供商贝宝(PayPal),以并购中资支付机构的方式,正式进入中国境内市场。这是中国人民银行〔2018〕第7号公告发布后,第一家进入中国境内市场的外资支付机构,中国金融业对外开放正在不断扩大和深化。
董希淼指出,此次PayPal正式进入中国境内支付服务市场,具有多方面意义。首先,对境内外支付机构实现统一的准入标准和监管要求,有助于培育创新驱动的竞争新优势,进一步优化支付产业结构。
“其次,适度引入外资支付机构,有利于营造公平竞争的市场环境,提高资源配置效率,提升支付机构和支付产业的服务水平。此外,扩大支付清算市场双向开放,有利于深化我国支付服务市场改革,加快创新转型,完善制度建设,扩大和深化金融业对外开放。”董希淼称。
董希淼认为,近年来我国支付市场发展较快,银行支付和非银行支付齐头并进。在快速发展过程中,非银行支付也暴露出一些问题,业务层面违法违规行为时有发生,而过度集中的市场格局不利于长远发展。在这样的背景下,扩大和深化非银行支付对外开放,既是我国支付清算市场对外开放的重要组成部分,也是非银行支付高质量发展的内在要求。
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