河南省发展改革委组织召开全省优化营商环境工作座谈会

10月26日下午，河南省发展改革委组织召开全省优化营商环境工作座谈会，全面贯彻落实中央和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，坚持对标一流，聚焦问题短板，开展重点领域攻坚，打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动全省营商环境工作尽快进入国内前沿行列。省发展改革委党组成员、副主任支安宇出席会议并讲话，营商环境处对近期工作进行安排部署。各省辖市、济源示范区营商环境分管负责人和业务科室主要负责同志参加会议，并对今年以来营商环境工作情况进行了经验交流。

会议传达了全国营商环境推进会精神，会议强调国家发展改革委近期发布的《中国营商环境报告2020》，展示了我国优化营商环境取得丰硕成果，是对标对表党中央、国务院决策部署的“政策库”，全面展示我国优化营商环境成果的“白皮书”，学习复制推广典型经验做法的“经验集”，鼓励勇于探索创新以评促优的“光荣榜”，狠抓政策落实以评促改的“推进器”。《报告》集中体现了三个“第一次”，第一次系统介绍了中国营商环境评价，第一次全面展示了中国营商环境评价的基本原则、主要目标、发展历程、评价体系以及成果运用等内容，第一次呈现了各地区优化环境的典型案例。各级各部门要认真学习领会，学习借鉴先进典型经验做法，持续推进优化营商环境工作，打造我省营商环境金字招牌。

会议要求，一是高度重视营商环境建设工作，真抓实干、高举高打。深刻认识营商环境是企业生存发展的土壤，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力，要千方百计把市场主体保护好。各级各部门要高度重视，把优化营商环境工作做为“一把手工程”，狠抓制度建设、基础能力建设、部门协调联动，着力构建完善的政策体系和工作推进机制，实打实提升营商环境建设水平。二是正确认识营商环境评价，统一标准、科学设计。会议强调要端正评价工作态度，评价工作真正目的是发现问题，以评促改、以评促优，工作重心要放在突出问题整改、注重改革实效上，防止出现以排名论英雄、“一窝蜂”搞评价等错误做法。要持续完善科学、统一、规范的评价指标体系，推动开展全省域营商环境评价，强化营商环境评价工作的监督，着力提升评价工作质量水平，以评价倒逼改革，打造有温度的营商环境。三是坚持问题导向、对标先进，突出短板、分类施策。会议强调先进地区要加大改革创新力度，开展原创性、差异性探索，打造一批营商环境标杆，同时要聚焦营商环境中存在的突出问题，开展“硬骨头”攻坚，高标准制定整改方案，补齐突出短板。四是注重经验总结和复制推广。及时总结经验做法，推动形成更多在全国层面推广的典型经验做法，要强化宣传引导，加快“河南营商环境网”建设，加大政策宣传解读力度，持续报道一批先进典型做法，搭建政企沟通的桥梁。五是加强组织领导，完善协调沟通机制。各地营商环境主管部门要切实发挥牵头部门作用，加强各级各部门的协调、联络和沟通，注重各项改革任务分解落实，形成优化营商环境的强大工作合力。六是厘清营商环境领域与工作推进中问题的区别。要分清问题属性，抓准问题症结，精准施策，推动工作机制完善和问题整改两手抓、两促进，提升营商环境建设实效。

此外，营商环境处对各地优化营商环境的先进做法进行了梳理，深入分析了营商环境建设中存在的突出问题，并从抓观念转变、抓评价组织、抓政策升级、抓重点攻坚、抓示范创建、抓法治建设等6个方面，对近期全省营商环境工作进行了安排部署。(图源：河南营商环境网)