洛阳市伊滨区：锚定千亿目标 聚力打造科技产业新城

河南日报记者李保平 阮现武

近日，洛阳市伊滨区分别发出两份“悬赏告示”，邀请辖区企业领取1亿元奖励补助资金！在洛阳市引起轰动。

据了解，2021年，该区出台了两份重磅文件，分别是《关于促进非公有制经济高质量发展的意见》《关于促进楼宇经济发展扶持政策实施细则》，并专门建立产业发展引导资金，区财政每年安排不低于1亿元资金，以奖励、补助等方式，对各类符合条件的企业予以支持扶持。

日前该区公开发布公告，通知相关企业申报“领奖”，区财政将对2021年度政策资金给予兑现。

有诺必践！彰显着伊滨打造全省最优营商环境的信心！

解放思想！彰显着伊滨以创新为引领打造科技产业新城的决心！

解放思想 锚定千亿目标

作为洛阳当前和未来一段时间内最重要的发展平台，洛阳市委、市政府站位洛阳副中心城市乃至全省建设发展大局，按照前瞻30年的要求，为伊滨科学确定了科技产业新城的发展定位，使伊滨再一次站在了洛阳建强副中心、形成增长极的风口。

在日前召开的伊滨区经济工作会议暨2022年第一季度重点工作推进会上，伊滨区提出聚焦伊滨科技产业新城、青年友好型城市示范区的新发展定位，规划了“十四五”末GDP超千亿的宏伟目标。

经济发展预期指标体现着发展态势，体现着奋进决心，更体现着站位担当。“市委作出打造伊滨科技产业新城的规划部署，举全市之力支持伊滨建设，伊滨在全市大局中的分量很重、责任很大。”伊滨区党工委书记何武周说，“洛阳要建强副中心、形成增长极、重振新辉煌，伊滨必须有担当、有作为，必须跨越式发展，必须‘跳起来摘桃子’！”

创新引领 推动发展高质量

刚刚过去的2021年，伊滨区坚持创新引领，以科技产业社区激活发展动能，以中轴带建设提升功能品质，加快重大项目建设，持续增进民生福祉，全力推动伊滨科技产业新城建设起势见效，为加快建强副中心、形成增长极提供强有力的支撑，科技产业新城建设蹄疾步稳。

创新驱动添活力。坚持“项目为王”，滚动实施“三个一批”，以项目建设为主动轮，带动所有轮子同步运转。全区共实施项目251个，完成投资315亿元，占年度总投资的103%；其中省市重点项目32个，完成投资219亿元，占重点项目年度总投资的140%。出台优惠政策，激活存量、扩大增量，高技术制造业完成投资3.38亿元，战略性新兴产业完成投资11.37亿元，高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长15.2%、8%，对规上工业增加值的贡献率分别为0.8%、2.2%；新增市场主体5257户、同比增长40%。

“三力”联动释动能。持续深化“放管服效”改革，积极承接省、市下放的213项经济社会管理权限。成功举办“千企入驻伊滨”活动，1038家企业成功入驻。利用省外资金46.2亿元，实际吸收外资2.85亿美元。新申报国家高新技术企业10家，迁入国家高新技术企业2家；新增国家科技型中小企业141家、创新平台16个，技术合同交易额完成4.3亿元。中科信息产业研究院、智能农机装备创新中心通过中央引导地方科技发展项目验收。

新城建设再发力。“一馆三中心”重大公共服务设施加快建设，奥体中心主场馆已完成钢结构吊装，科技馆、会展中心和文化艺术中心加速推进。中央公园“一渠三轴”伊东渠新渠开挖2361米，老渠施工2200米；中轴及东西副轴部分标段完成渠道硬化、微地形整理等建设。市中医院伊滨医院一期、市中心医院伊滨院区一期主体封顶，国家呼吸区域医疗中心获批，河南中医药大学洛阳校区建成开学，新建游园6座。

产业为基 做实产业硬支撑

科技产业新城建设绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现千亿级经济总量目标，必须要有高质量的产业作支撑，对此，伊滨区党工委有清醒的认识。

据相关人员介绍，新的一年，伊滨区将牢树“项目为王”导向，锚定制造业高质量发展主攻方向，坚持以质量效益为中心，推动“万人助万企”全覆盖，大力实施“四上”企业“倍增”行动，不断壮大工业经济基本盘，在以下五个方面发力。

一是精准落实惠企政策。继续实施支持小微企业和个体工商户的减税降费政策，全面落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、固定资产加速折旧和制造业企业研发费用加计扣除、增值税留抵退税等税收优惠政策；巩固涉企行政事业性“零收费”成果，确保企业享受各项政策红利，切实为企业减负松绑。

二是加大资金支持力度。精准开展银企对接，做好受困中小企业续贷续保工作，引导金融机构根据企业不同需求，推广“科技贷、信用贷”等多种贷款模式，为中小企业提供融资增信。支持鼓励企业上市融资，推动佛光发电、申泰物业、兰迪玻璃、天佑春都、科飞亚家具、花都家具等企业上市培训，积极扩大直接融资规模。工信、商务等相关部门主动对接企业，兑现1亿元奖励资金。

三是做好要素保障。全面落实中小企业纳入电力直接交易市场主体范围，深化中小企业“三省”“三零”办电服务。支持区内企业与洛阳师范学院、职业技术学院、铁路信息工程学校等院校开展“菜单式、订单式、项目制”培训，为企业输送技术人才。

四是大力推动企业提质倍增。实施“四上”企业倍增五大行动，确保2022年实现新增“四上”企业223家以上，“十四五”末要达到1000家以上。实施高新技术企业“双倍增”行动，力争高新技术企业达到56家以上，国家科技型中小企业达到200家以上。加快建设龙门实验室，争取河南省科学院项目转化基地、洛阳市新材料制造业重点实验室、广工大研究院等落地实施，市级以上平台载体达到30个以上。

五是加快伊滨人气聚集。把加快服务业发展作为聚集人气的重要抓手，加快玉泉商业广场、丹尼斯大卫城、红星美凯龙爱琴海购物公园、中梁百悦城等商业综合体建设，打造时尚潮流的消费场所，吸引年轻人在伊滨居住生活。加大“伊滨早六点”宣传力度，引进更多知名餐饮品牌，打造全市晨间经济消费热点，让更多的人来伊滨消费。

“2021年伊滨区的经济总量近200亿元，‘十四五’末要达到1000亿元，增速是翻两倍多。”何武周表示，“我们有压力，但我们在市委、市政府的倾力支持下，更有信心。”

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