新乡出台“29条”新政！精准给力纾困帮扶中小企业

河南日报客户端记者 代娟 通讯员 周海

2月19日，记者从新乡市相关部门获悉，为进一步加大中小企业纾困帮扶力度，提振中小企业发展信心，促进中小企业平稳健康发展，该市聚焦问题，靶向施策、精准发力，继出台《新乡市促进中小企业“专精特新”高质量发展实施方案》《关于大力支持产研院建设的实施意见(试行)》之后，再次印发《新乡市中小企业纾困帮扶政策措施》，出台29条精准帮扶措施形成政策合力，打出助企“组合拳”，推动中小企业平稳健康发展。

《新乡市中小企业纾困帮扶政策措施》涉及资金支持、减税降费、金融服务、要素保障、稳岗扩岗、款项支付、扩大市场、人才支撑和企业帮扶等9个方面，呈现出三个特点：一是突出政策针对性，为中小企业精准纾困。新乡市中小企业数量众多、牵涉面广，加大对中小企业纾困帮扶力度，既注重普惠性，又聚焦精准发力，让好政策真正落地见效。二是增强政策连续性，助力中小企业长足发展。面对疫情、灾情、市场需求偏弱等因素影响，为持续巩固经济恢复向好的发展势头，在落实既有政策举措的基础上，不断增强了政策的连续性、稳定性和可持续性。三是助企纾困与激发活力并举，加快提升中小企业竞争力。对中小企业纾困帮扶，既着眼当前，也惠及长远，打好政策“组合拳”。

在加强金融资金支持方面，包含安排中小企业纾困资金、发挥融资奖补资金作用、落实创业担保贷款贴息及奖补政策、强化金融政策引导、引导企业对接资本市场等10条措施。包括对当年新招用符合创业担保贷款申请条件的小微企业提供最高300万元的创业担保贷款，并予以贴息支持;对建立研发预算制度、拥有知识产权的企业根据其上年度研发费用情况，给予最高200万元的后补助支持；引导政府性融资担保机构逐步将支农支小平均担保费率降至1%以下等具体措施。

在减轻企业负担方面，包含推进减税政策落实、落开展中小企业款项清理行动、推动实施高速公路通行费差异化收费政策、加快推进企业投资项目承诺制改革、建立中小企数字化赋能体系等8条措施。主要包括对小规模纳税人免征增值税等税收优惠，涉企收费省定涉企行政事业性“零收费”项目只减不增、标准只降不升；10KV用户电力接入工程涉及破路、破绿、占地等线上并联审批时限不超过5个工作日；对恶意拖欠中小企业款项的大型企业、行政事业单位，在信用中国等信息共享平台进行公示等。

在稳定市场主体方面，包含落实稳岗扩就业政策、支持职工技能提升培训、实施企业家素质提升工程、常态化开展企业帮扶、持续优化营商环境等11条措施。主要包括延长失业保险、对开展企业新型学徒制培训的企业，按中级工每人每年5000元、高级工每人每年6000元标准，可预先支付40%的培训补贴；加强企业家队伍建设，对企业负责人进行提升培育；推进工程建设项目审批制度改革，逐步实行全流程电子证照、电子批文、电子签章，加强审批过程信息共享等具体措施。

新乡市工信局局长杜家武表示，下一步，该局将加强政策宣传和解读，及时将政策精神传达至中小企业，提振中小企业发展信心。同时，加强统筹协调和跟踪督导，启动部门联动工作机制，会同有关责任单位对政策执行情况跟踪问效，对政策执行过程中出现的问题及时研究解决，确保政策真正落地见效。

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