开封今年将启动大外环建设 还有这些重点民生工程

2022年开封市破解民生“八需八难”任务清单

聚焦高质量就业需求，破解就业难

聚焦便捷办事需求，破解群众办事难

聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难

聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难

聚焦就近就便入学需求，破解上学难

聚焦群众居住需求，破解住房难

聚焦高水平就医和养老需求，破解就医和养老难

聚焦清洁宜居环境需求，破解清洁难

记者3月3日从开封市政府办公室获悉，为解决群众所需所急所盼，持续增进民生福祉，经开封市委、市政府研究决定，日前制定了《2022年开封市破解民生“八需八难”任务清单》。

聚焦高质量就业需求，破解就业难。

今年开封市将促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，城镇新增就业6.41万人，农村劳动力转移就业2.1万人。推进“人人持证、技能河南”建设，开展职业技能培训16万人次，新增高技能人才3.6万人。保障农民工工资发放，创建“无欠薪”城市。

聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难。

今年开封市将开工建设兰沈高速、兰原高速、沿黄高速开封段，加快建设菏兰高铁兰考段、国际陆港铁路专用线、G106杞县段、G107尉氏段、G240兰考段、开封客运枢纽北站，建成晋开铁路专用线，完成S222、S221、S318通许段改造提升工程，推动S312二期、大广高速通许下站口等项目前期工作。

打开出入口，建成连霍高速龙亭站，完成连霍高速开封西站主体工程，启动G230封丘至开封黄河大桥及连接线工程、黄河大街南延等工程。

畅通内循环，打通建丰新城南侧路（东外环路—小李庄西路）、东京大道东延（清水河西路—工农路北延）、工农路北延（苹果园中路—东京大道）、中山路南段（魏都路—陇海铁路）、中山西路（五福路—魏都路）、保利城中路6条断头路。

构建大外环，启动北外环S312（金明大道—安远门大道）项目、南外环G310南移项目前期手续办理，推进西外环G230（东京大道—S312）建设，谋划东外环S220（王楼—杜良）和G240（杜良—陈留）项目。

改造提升农村公路80公里、桥梁30座，建设“美丽乡村路”50公里。更新新能源公交车40台、出租车300台。全面实施中心城区充电基础设施特许经营，新建充电桩700个，建成纯电动充电站30个以上。

聚焦就近就便入学需求，破解上学难。

今年开封市将实施中小学、幼儿园建设项目82个，学前教育资源普惠率达到82%，推进义务教育集团化改革，加快解决“入公办园难、入民办园贵”和城镇大班额问题。启动城区高中外迁，提升县域高中建设水平。建成河南大学“两校一园”。实施中等职业学校标准化达标建设，达标率不低于30%，打造产教融合集成平台2个。创建全国足球特色学校和示范园30所，高标准办好全国首个新型足球学校。规范民办教育发展，民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内。建成投用市体育中心。新建全民健身工程100处，推动实现县、乡、村三级公共健身设施和城市社区“15分钟健身圈”全覆盖。新建足球场地40块、篮球场地40块。按照国家三级标准改造提升县级文化馆和图书馆，持续推动乡镇（街道）、村（社区）文化设施全覆盖。开展文化惠民、舞台艺术送基层等活动250场次。

聚焦高水平就医和养老需求，破解就医和养老难。

今年开封市将提升疾病预防控制能力，启动市疾控中心迁建，市级疾控机构专业技术人员占比达到85%、卫生专业技术人员占比达到70%。加强县（区）核酸检测实验室建设，提升4县1区（祥符区）疾控中心核酸检测实验室检测能力，持续推进城区5区疾控中心核酸检测实验室建设。

加快建设市中医院国家中医药传承创新工程、市中心医院新院区、市妇幼保健院东院区、市第二中医院西扩项目，建成市传染病医院迁建、市人民医院病房综合楼、市陇海医院医养结合养护楼项目。实现市级“四所医院”、县级“三所医院”达标建设全覆盖。建成公有产权村卫生室1848个。

建设1个国家级、3个省级区域中医专科诊疗中心，实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆全覆盖。持续降低药品耗材等费用，合理调整医疗服务价格，减轻群众就医负担。建成“健康细胞”不少于50个，全市国家卫生乡镇覆盖率达到7%，省级卫生乡镇覆盖率达到65%。完成尉氏县114个村卫生室、17个乡镇卫生院、疾控中心、社会福利中心、敬老院等医疗卫生、民政领域灾后重建。加强普惠托育服务，新增3岁以下婴幼儿托位数3000个。全面推行长期护理保险。年底前实现基本医保关系转移接续“跨省通办”“网上办”“就近办”，每个县区至少有1家能够提供医疗费用跨省直接结算服务的定点医疗机构。实施“百千万幸福养老工程”，年底前基本实现每个社区有1处养老服务场所，每个街道有1处综合养老服务设施，每个县（区）至少有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施。提高社会救助标准，提升社会救助水平。建成投用开封市公益性公墓，完成市殡仪馆搬迁，实现市、县、乡三级公益性公墓全面投用。

聚焦便捷办事需求，破解群众办事难。

今年开封市将全面推行“一件事一次办”，推进28个高频事项实现一件事一次告知一次办好。全面推行“有诉即办”，设立“有诉即办”窗口，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办。全面推行“标准地+承诺制”，明确工业用地亩均投资强度、亩均税收、环境标准等控制性指标，实施容缺办理，实现“拿地即开工”。全面推行交房即交证，新建商品房交房的同时即为购房人办理不动产权证。推广使用“居民服务一卡通”。

聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难。

今年开封市将严厉打击“食药环”领域犯罪，实现“明厨亮灶”全覆盖，创建国家食品安全示范城市。优化小麦、大蒜、花生、果蔬等产业，新增绿色食品、全国名特优新农产品10个以上。建成全国绿色食品原料标准化生产基地2个以上，实现省级农产品质量安全县（区）全覆盖。

聚焦群众居住需求，破解住房难。

今年开封市将新开工安置房600套，基本建成保障房1519套。处置完成省交办第一批23个停工烂尾类问题楼盘，按时完成后续省交办处置任务。开工建设农村教师周转宿舍552套。改造完成背街小巷176条、老旧小区333个。

聚焦清洁宜居环境需求，破解清洁难。今年开封市将开工建设风电光伏项目20万千瓦，新增装机20万千瓦。建成兰考东、尉氏西220千伏，半坡店、朱曲110千伏变电站等电网项目，新建和改造10千伏配电网项目310个，新增变电容量120万千伏安、线路700公里。建成开封至周口天然气长输管道。新增地热供热面积100万平方米。新建供水管网40公里、集中供热管网10公里、天然气管网15公里，改造30年以上燃气管网40公里。

启动实施老城区供水管道改造和东护城河新建雨水泵站，解放路南段（滨河路—铁北街）、中山路南段（滨河路—五福路）、五福路（五一路—中山路）、铁北街（解放路—侯庄桥）道路排水改造工程。

新改造农村户厕6万户。新建公园绿地15个，城区绿地率达到40%。完成绿化6.2万亩（含牧草1.58万亩），建设森林乡村80个。

新建农村污水处理厂39个，农村生活污水处理率达到36%以上。建成投运杞县、通许县污水处理厂，启动建设东南片区污水处理厂，争创中水回用试点城市。建成尉氏县垃圾焚烧发电厂，全市新增生活垃圾焚烧处理能力1200吨/日。推动农村生活垃圾分类和资源化利用，全市农村生活垃圾收运率达到95%以上。持续抓好县级以上集中式饮用水水源地监管，确保饮用水取水水质达标率保持100%。健全土壤污染调查和开发利用准入机制，加强建设用地安全利用，减少污染存量，严控污染增量，创建“无废城市”。

责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟