洛阳企业上市倍增计划公布：2025年底，上市公司数量增加至26家

【大河财立方消息】4月14日，洛阳市人民政府发布《洛阳市企业上市提质倍增若干措施》（简称《若干措施》），明确提出，实施上市公司提质倍增工程，到“十四五”末，全市上市公司数量由现在的13家增加至26家，四板挂牌企业达到1000家以上。其中，新增国有企业上市公司4家以上，并购上市公司3家以上。上市企业实现各县区全覆盖；2022年新增上市公司2-3家，四板企业达到500家，上市公司再融资50亿元以上。

《若干措施》围绕充分激发企业上市主体作用、建强上市后备企业资源库、建立中介服务库、绿色通道、推动上市公司再融资等方面提出一揽子支持举措。

具体包括：

➤各县区围绕主导产业，通过实施高新技术企业倍增、高成长性企业培育、优势产业集群打造、沉浸式文旅项目建设等，聚焦智能装备制造、信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业优势，培育发展一批“风口”产业。

➤完善分层培育的梯度储备上市后备企业资源库。上市后备企业资源库实行重点层和基础层分层培育（以下简称重点层企业、基础层企业），动态管理。其中，重点层企业为基础条件较好，有望在1-3年内上市，或有明确可行上市计划并已推动实施的企业；基础层企业为未来具备上市潜力，有一定上市意愿，但需要较长时间培育规范的企业。

➤入库企业由市金融局根据各县区和行业部门推荐及日常掌握情况确定。每半年可补充入库企业，定期将不符合条件的企业调整出库。

➤上市后备企业资源库年均保持在120家以上，其中重点层企业保持在20-30家。

➤充分利用“新三板”、区域性股权交易中心“塔基”的作用，争取中原股权交易中心支持，在洛设立“四板”服务窗口，加大对四板拟挂牌企业的政策咨询、辅导，并提供常态化路演、投融资对接等孵化培育服务。

➤各县区出台政策，大力推动尚不完全具备上市条件的企业“新三板”“四板”挂牌，通过多层次资本市场的“试水”锻炼，逐步规范管理，为后续转板上市升级夯实基础。2022年底，全市“四板”挂牌企业达到500家以上。

➤市国资委牵头，推动国晟、国宏、文旅等国有资本投资运营公司加快业务板块整合，明确上市主体，确定上市计划，2022年启动4家企业上市工作，2025年成功实现上市。

➤发挥国有资本投资运营平台优势，瞄准风口产业，通过“外投内引”并购3家以上上市公司，以上市公司为平台，置入优质资产，实现资本、资金、资产的高效联动。

➤支持市属国有企业深度参与驻洛央企定向增发、分拆上市、混改、重组等资本运作，实现产业落地和国有资本保值增值“双赢”。

➤以推动企业境内首发上市为主，统筹推进境外上市、重组上市、并购上市。积极推动成熟、规范的大中型企业主板上市，着力推动科技创新型企业科创板上市，加快推动“三创四新”企业创业板上市，重点“专精特新”企业北交所上市。

➤鼓励和支持矿产、冶炼、旅游等行业企业境外直接或间接发行上市。支持市属大中型企业、国有企业通过重组上市进入资本市场。

➤通过招商引资等方式大力引进外地优质上市公司。

➤对外地迁入上市公司视同新上市享受奖励政策。

➤鼓励上市公司通过增发、配股实施再融资，提升资本运作水平。

➤支持上市公司合理运用公司债、企业债、中票、短融等债务融资。

➤2022年上市公司实现再融资50亿元以上。

➤支持上市公司通过并购重组盘活存量、调整结构、优化资源配置。

➤支持上市公司联合社会资本发起设立产业基金、并购基金，强化对上下游产业的孵化培育，形成产业带动，对上市公司通过基金方式投资的本地项目，政府引导基金可通过跟投等方式投资。

➤根据《洛阳市资本市场发展专项奖补办法》（洛政办〔2022〕7号）对企业上市予以奖励，在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所上市的企业，按照完成辅导验收、通过发行审核及挂牌上市三个节点分别给予200万元、300万元、100万元奖励；对于在境外主要交易所上市的企业，按照证监会批复同意、上市交易两个节点分别给予200万元、300万元奖励；对于直接在新三板基础层、创新层挂牌的企业，分别给予30万元、50万元奖励（如由基础层升至创新层则奖励20万元）；对于在四板交易板挂牌的企业，给予20万元奖励；对于外地迁入洛阳市的上市企业，给予600万元奖励。县区可参照市级政策给予相应政策支持。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 总监:万军伟