每日播报!河南新增13条G字头公路，引导支撑都市圈空间格局形成 |龙志刚专栏

作者：龙志刚 张菁菁 杨阳 | 河南省交通规划设计研究院股份有限公司，河南交通运输战略发展研究院

编辑：杨阳 | 校核：刘文丰 | 审核：龙志刚

根据《“十四五”新型城镇化实施方案》（以下简称《方案》）， 2021年末河南全省常住人口城镇化率为56.45%，与全国常住人口城镇化率64.72%相比，仍有较大发展空间。同时，在国家“两横三纵”城镇化战略格局及“19+2”城市群主体形态中，中原城市群位于陆桥通道和京哈京广通道的交汇点，定位为“发展壮大”型城市群，具备良好的发展机遇。

(资料图片仅供参考)

《国家公路网规划》（以下简称《规划》），与2013年发布的《国家公路网规划（2013年-2030年）》相比，国家公路网布局总体框架没有变化，总规模由40.1万公里增加至46.1万公里，与2021年2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》一致。其中，国家高速公路新增里程约2.4万公里，我省新增纳入国家高速路线10条，约1860公里；普通国道网增加约3.5万公里，我省新增纳入普通国道路线3条，约1053公里。

面对国家战略机遇叠加，河南如何抢抓风口，撬动新一轮高质量发展？

深化户籍制度改革及其配套政策保障

加快农业转移人口市民化

河南省作为农业大省及农村劳务输出大省，农业转移人口数量大，应加大力度破解户籍城镇化滞后于常住人口城镇化的现状。坚持把推进农业转移人口市民化作为我省新型城镇化的首要任务，稳妥有序推进户籍制度改革，落实“实施方案”提出全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制要求，推动城镇基本公共服务均等化，健全配套政策体系，提高农业转移人口市民化质量。

优化城镇化空间布局和形态

加快构建“一主两副、四区协同、多点支撑”的城市发展格局

——强化郑州国家中心城市龙头引领作用，优化重塑郑州都市圈“1+8”空间格局；——推进洛阳中原城市群副中心城市提级扩能，培育南阳省域副中心城市，增强洛阳和南阳副中心城市辐射带动能力；——建立完善区域协同发展机制，打造豫西、豫南、豫东和豫北四大城镇协同发展区，形成各具特色的发展引擎；——加快革命老区振兴发展，落实完善支持大别山、太行等革命老区振兴发展政策措施。最终构建“一主两副、四区协同、多点支撑”的城市发展格局。

进一步完善国家公路网

助力我省“优势再造”战略

我省地处中原，是承东启西、连南贯北必经之地。经统计，外省车辆占我省高速公路主通道交通流量的60%、全省通行费收入的40%。

国家高速公路网调整后，我省新增纳入国家高速路线10条，一些之前认为的“边角”路段，一旦打通省际连接，就能支线变干线、末梢变节点，实现路网再平衡。

如大别山高速，现纳入国家高速公路网，打通后将串联起安徽和湖北，形成上海-成都国家高速公路主线的并行线路，既能弥补我省南部山区路网短板，又能实现省际间多通道联系，增强路网韧性，能更好发挥我省区位优势，同时也更有利于我省“优势再造”战略的实施。

强化提升郑州都市圈综合交通网络

引导支撑都市圈空间格局形成

《方案》提出有序培育现代化都市圈，对于引领带动我省发展的核心动力源——郑州都市圈来说是一重大利好，以强化提升郑州都市圈综合交通网络为抓手，引导支撑郑州都市圈空间格局形成。

一是在已建成米字形高铁的基础上，进一步强化与国家重要城市群的直连直通，形成直连京津冀、长三角等国家级城市群核心城市的高铁直连通道，加快洛平漯周高铁建设，打造都市圈高速客运铁路环线。

二是加大新基建投入，加强智慧公路建设力度，加快交通基础设施配套5G网络基站建设，推动自动驾驶与车路协同技术研发和在高速公路新建改建路段的试验应用力度，维持河南交通领先优势地位。同时，充分释放存量道路资源潜力，以智慧化手段提升京港澳、连霍高速为代表的主骨架道路通行能力和安全保障能力。

责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟