世界聚焦：气候投融资试点“满天星”，跳出地方勇敢试

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【大河财立方消息】□ 丘眉

8月10日，九部门联合公布气候投融资试点名单，总共包括23个地方，分布在总共19个省份，如果从高空看，那就是“满天星”的分布了。这是一次应对气候变化和低碳发展的系统响应，再一次表明我国是气候治理的行动派。

自2009年哥本哈根气候变化大会以来，发达国家始终未能兑现每年向发展中国家提供1000亿美元气候融资的承诺。有智库研究报告显示，发达国家的融资总额不仅不达标，甚至还存在“掺水”“凑数”等问题……发展中国家原本对2021年召开的格拉斯哥气候变化大会期待很高，希望发达国家能够进一步提高气候融资支持力度，制定具体量化目标，但并未能够得到发达国家充分回应，导致国际社会又一次错失了加快全球气候行动的重要机会。

无疑，动员各类资本更好地响应全球应对气候变化战略目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域，是一项艰巨任务，更是一项全新课题。这对发达国家如此，对我国也是如此。

但是，作为最大的发展中国家，我国克服自身经济、社会等方面困难，实施一系列应对气候变化战略、措施和行动，参与全球气候治理，应对气候变化取得了积极成效。作为对全球气候治理尽责的国家，我国为增强发展中国家气候变化应对能力作出了实实在在的贡献。

如今气候投融资试点名单的确定，表明我国以实际行动又迈进了关键一步。因为，地方是落实碳达峰碳中和目标的重要基础和关键环节，气候资金需求和供给矛盾普遍突出。当前地方应对气候变化和低碳发展的意识相对薄弱，气候投融资体制机制尚不健全，相关政策暂未形成系统响应，专业队伍和人才储备不足，缺乏有效的监督、制约、考核和激励机制。

气候投融资试点的确定，将深入推动地方气候投融资工作，探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度，通过有效抑制地方高碳投资、创新激励约束机制和资金安排的联动机制，切实发挥“降碳”的引领和倒逼作用，为促进地方绿色低碳和高质量发展提供有力支撑，形成可复制可推广的成功经验，为我国碳达峰碳中和目标的实现奠定坚实基础。

气候治理本就是全新课题，加之，我国强调探索“自下而上”地方绿色金融改革发展路径。因此，对于意欲响应的地方而言确实是难上加难。因此，比如此次气候投融资试点名单中的河南信阳，早于今年3月1日就召开了相关工作专班动员会，之后在科学调查、深入研究、广泛征求意见的基础上，加班加点创新拟定了《信阳市绿色金融改革创新三年行动方案（2022-2024年）》。

一个全新课题，对于地方而言，要跳出地方，瞄准全国甚至全球绿色金融的大盘子、大产业，大胆闯、勇敢试。这是信阳的态度，是河南的态度，也应该是更多地方的态度。

责编:王时丹 | 审核:李震 | 总监:万军伟

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