每日时讯!省政协委员张武斌：缺口巨大，眼视光领域人才队伍建设迫在眉睫丨河南两会财经访谈⑧

【大河财立方 记者 程昭华】编者按：

时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停歇。河南省十四届人大一次会议、省政协十三届一次会议分别于1月14日、1月13日在郑州开幕。

回望刚刚过去的2022年，河南稳中求进、难中求成，推动经济发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势，为全国稳住经济大盘作出了河南贡献。

(资料图片)

眺望蓄势待发的2023年，为充分展现代表委员风采，大河财立方特别推出“两会财经访谈”系列报道。聚焦代表委员建议，围绕各行各业如何拼发展、拼未来，继续讲好河南财经故事，奏响河南发展最强音。

大河财立方记者 程昭华

1月13日，河南省政协十三届一次会议在郑州开幕。省政协委员，宝视达集团总裁张武斌今年将目光集中在眼视光领域的人才队伍建设上。他认为，在该领域目前我省人才缺口较大。在国家和社会不断强调儿童青少年近视防控问题，并出台相关方案的当下，我省需要加快推进专业人才队伍的建设，才能让眼健康服务以及眼健康产业，保持健康的发展态势。

推进眼视光领域人才队伍建设

早监测、早发现、早预警、早干预，这是实现儿童青少年近视防控的核心方式，也是社会层面眼健康体系建设的重中之重。

2021年，教育部办公厅等十五部门印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》的通知，明确提出每年开展全国儿童青少年视力动态监测，将眼部健康数据及时更新到视力健康电子档案中，筛查出视力异常或可疑眼病的，提供个性化、针对性强的防控方案。

但在实际操作中，看似简单的眼部检查，其实有着瓶颈，人才缺乏是首要矛盾。

张武斌告诉记者，目前在眼视光方向，人才缺口远比想象中的大，完全无法满足社会大众对于儿童青少年近视防控的需求，更别提社会整体需求了。

以河南省第七次全国人口普查数据显示，我省0—15岁人口，已达到2440.6万人。

根据不完全统计全国目前注册在案的眼科医生也仅仅只有4.8万人左右，河南省根据人口比例，也只有3500名左右。在这些眼科医生中，眼视光医生约占1/10，也就是说，我省眼视光医生只有350人左右。

按照国家要求的儿童青少年视力动态监测，每年开展一次眼部检查，每位验光师就需要面对69731位检测者。

正常情况下，一次全面的眼部检查，时间一般在20分钟左右。也就是说，验光师24小时不吃不喝，想做完自己手里的检测，就需要最少两年半时间。如果按照一年两次的基础检查，则需要5年时间。

显然，供需之间产生了巨大的不平衡。

这仅仅只是儿童青少年。对于老年人来说，包括青光眼、白内障在内的诸多眼病，也是可以通过眼部检查提前预防和发现的，再加上这一群体，行业压力可想而知。

张武斌表示，社会层面眼健康防护体系的完善、近视以及眼病防控目标的实现、光明工程的落地效果，重点在于相关人才队伍的建设。加快推进眼视光领域的人才队伍建设，对于我省医疗健康产业的发展，有着巨大的积极意义。

引导眼健康产业发展尤为重要

眼健康产业，是一个小众但又却涉及整个社会层面的产业。产业链的研发投入和力度，眼健康产业的服务能力，都与眼视光行业的发展和完善，有着深刻的联系。

张武斌认为，我省眼视光行业发展的基础相对较好，发展潜力较大，政府可以加大引导该产业发展，在打造特色产业的同时，增强我省眼病科学防护的能力。

“眼部防护尤其是近视防控，其实很多时候都是省力又省钱的。比如一些针对性的近视防控，几乎是零成本。这比起近视后再考虑配镜、手术之类的手段，成本更低，效果也好得多。”

张武斌表示，解决近视乃至用眼问题的现状，不是单方面努力就可以实现的。儿童青少年近视发展的有效防控，急需政府号召、政策指引、科学手段、医疗机构、行业力量、社会认知、学校及学生和家长参与的系统化和社会化解决方案，需要加强“政医商产学研”的联合行动，需要形成“科普、筛查、验光、配镜、矫正、建档和跟踪”的整体落地措施，需要充分发挥在上述环节中有着巨大潜力的社会力量的参与作用。

同时，我省应促进上游企业持续性开发更优质的视光产品，服务端则保持长期持续的专业培训，输出“专业强、业务精、水平高、服务好”的眼健康专业技术人才，加强专业与服务相结合，在推动眼健康产业发展的同时，完善和提高眼健康的服务能力和触达效果，实现经济效益与社会效益的相统一。

加快眼健康分诊体系建设

那么面对市场需求、人才缺口等瓶颈，又该如何妥善解决？

张武斌认为，眼健康分诊体系的建设，是解决这一矛盾的重要抓手之一。

他以牙科诊所为例，目前就形成了较为完善的分诊体系，承担了大量的预防和筛查工作。在这个发展过程中，逐步形成人才的分类需求，而院校也根据这样的社会需求开设专业的牙科分支进行人才输出，以专业人才带动专业发展，再带动专业人才培养，如此形成良性循环。

而在欧美，眼健康同样采用类似的分诊方式，即“三O”体系。眼科医生、视光师、配镜师从事各自相关专业领域，专业人做专业事。眼科医生专业从事眼病治疗，眼部防护、预防、筛查等工作，则多由视光师与配镜师完成。院校根据领域需求培养专业人才，对行业和基础医疗发展，起到了巨大作用。

张武斌建议，我省也可以在眼健康领域开展此类分诊体系的尝试。让更多社会力量进入眼健康领域，缓解当前近视防护等方面资源不足的问题。

同时院校也可针对当前眼健康领域人才缺口，考虑设立专业的验光、配镜分支。或与企业结合形成学研合作，加快人才培养，从而输出“专业强、业务精、水平高、服务好”的眼健康专业人员，这不仅可以加速我省视光学产业的转型，也可赋能眼健康产业的整体发展。

“分诊体系可以充分发挥社区健康服务的积极作用，成为医疗分级底层机构建设的重要内容。”张武斌认为，通过这种方式，可以有效减轻医疗机构的压力，提升社会需求的满足度，对儿童青少年近视防护光明行动的推进，起到重要助力，让近视防控在基层扎根落地。

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