省人大代表王代强：培育强县富民特色优势产业，提升县域经济发展能力丨河南两会财经访谈㉞

【大河财立方记者王磊彬】位于河南省中西部的宝丰县，是闻名的曲艺之乡、魔术圣地、汝瓷之都。这里交通网络纵横交织，文化底蕴深厚，县域经济综合实力和竞争力逐年增强。

近年来，宝丰县深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，夯实产业根基，强化创新驱动，使“宝丰品牌”越来越响。

2023年河南省两会期间，大河财立方记者采访了河南省人大代表、宝丰县委书记王代强，听他讲述县域经济高质量发展的故事。

(资料图片仅供参考)

今年两会带来三份建议

为物流发展、产业转型、乡村振兴建言献策

本次河南省两会，王代强带来三份建议，分别从物流发展、产业转型、乡村振兴三方面进行建言献策。

近年来，随着宝丰物流承载能力的不断提升，宝丰县的交通枢纽优势逐渐增强，并入选省级区域物流枢纽，公路物流集聚片区跻身平顶山市四大枢纽，实现物流网络高效联通。

据王代强介绍，目前，宝丰县正配合建设呼南、平漯周高铁项目，加快建设公铁联运智慧物流港、智慧冷链物流产业园等项目，构建省级物流中转站。以物流业的大发展，降低大宗原材料、工业制成品和特色农产品物流成本，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。

伴随着道路交通系统的完善升级和经济覆盖面的持续扩大，宝丰县也积极抢抓机遇，发挥人流、物流、资金流、信息流、技术流集聚效应，推进“客货邮”融合发展，加快推进城乡交通一体化。

因此，王代强建议，通过优化资源配置、调整产业结构，将分散的存量物流基础设施资源系统整合，实现物流行业降本增效，降低企业运营成本、提高经济运行质量，实现“物流大省”向“物流强省”的转变。

宝丰县物流（快递）智能自动化分拣共配中心

在产业转型方面，王代强建议，坚持全省工业发展一盘棋思路，资金政策等支持多向县级城市倾斜，补充县级经济产业链，提升县域经济发展能力。

在乡村振兴方面，近年来，宝丰致力于“乡村强县”建设，产业振兴跑出了“加速度”，但三年疫情，使许多乡村产业举步维艰。多数资源优势限于资金阻碍，不能得到有效开发利用。县域资金又非常有限，不能支持全县各乡镇各行政村发展产业。还有部分村集体经济很大程度上还处于起步阶段，有的还仅仅是依靠出租土地、厂房等集体财产为来源，在“一镇一特、一村一品”发展上力度还不够大。

王代强建议，加大政策资金支持，在支农资金中安排基础设施、龙头企业补贴和农业项目创业专项基金，鼓励农业经营主体和乡村致富带头人创业发展。

“乡村振兴、产业振兴离不开人才。一方面，增加基层工作人员的薪酬待遇；另一方面，对返乡创业、高技术人才给予更多支持政策，努力吸引更多人才参与农业产业发展，带动乡村全面振兴。”王代强说。

培育强县富民特色优势产业

县域经济综合实力和竞争力不断提升

刚刚过去的2022年，宝丰县立足县情，厚植优势，不断深化县域治理“三起来”实践，使高质量发展迈出新步伐。

宝丰县夏远征摄

据王代强介绍，宝丰县坚持项目为王，优化营商环境，发展现代农业、建设现代工业、提升现代服务业，加快培育强县富民特色优势产业，不断增强县域经济综合实力和竞争力。

2022年，宝丰县地区生产总值预计突破400亿元；规模以上工业增加值增长8.6%；一般公共预算收入实际完成22.1亿元，增长10.3%，规上工业企业入库数量等增速均居平顶山市前列。

2022年，宝丰县县域综合竞争力居中部百强县第72位，跃居全国187位、较2021提升38位，成功创建全省第三批县域治理“三起来”示范县。

“宝丰县坚持把全面深化改革作为推动发展的动力源泉，在全省率先设立百万元的深化改革创新奖，激活改革‘一池春水’，2022年第二、三季度连续被省委改革红榜通报表扬。”王代强说。

同时，宝丰县紧盯企业“小升规、规改股、股上市”，创新统计机制改革，新增“规上单位”85家，新增数量位居平顶山市前列；高新技术开发区全省率先完成“三化三制”改革，对全县规上工业增长贡献率提高至90%。

在推动城镇与乡村贯通过程中，宝丰县321个行政村农村公路通畅率、通班车率均达100%，成功创建“四好农村路”国家级示范县、“万村通客车提质工程”全省示范县和省级绿色交通试点县、农村人居环境整治先进县等荣誉。

宝丰县周庄镇马川移民新村的珍稀菌产业园何五昌摄

以项目带动产业升级

2023年拟谋划170个重大项目

根据2023年河南省政府工作报告，2022年预计生产总值增长3.5%，固定资产投资增长8%，工业投资增长25%，技术改造投资增长40%，规模以上工业增加值增长6%。由此可见投资在经济增长中发挥的作用。

宝丰县坚持“项目为王、工业为先”发展理念，2022年“三个一批”项目滚动实施，举办重大项目集中开工活动4次，签约总投资135.2亿元项目16个，开工总投资313.8亿元项目29个，投产项目33个。

“120个县级重点、35个省市重点项目建设进度分别完成年度投资的128.2%、120.4%。以拼抢姿态主动对接，积极争取政策性资金，已争资43.43亿元，全市第一。”王代强说。

宝丰县围绕“一主导一升级一发展”，推动重点项目建设，助力优势产业占领关键环、迈入中高端。

“一主导”，即重点发展以高纯碳材料、超纯金属材料和高品质不锈钢材料为主要内容的新材料主导产业；“一升级”，即升级壮大煤炭化工、建材等传统产业，这些是我们的基本盘；“一发展”，即着力发展精细化工产业，利用宝丰县省级化工产业园优势，建设投资100亿元的宝丰县精细化工产业园，目前，已成功招引4家企业入驻，总投资14.3亿元，3家已具备生产条件。

此外，河南道明新能源产业园、河南领创碳材料产业园、河南（宝丰）高分子表面处理产业园、京宝焦化二期100万吨焦化改扩建、旭阳新能源年产5万吨锂电池负极材料等一批大项目正在建设中，为今后的发展积聚势能。

“精细化工产业园是利用我县的省级化工产业园优势，谋划发展医药中间体项目，产品附加值高，是发展的新支撑。”王代强说，展望2023年，宝丰县拟谋划重大项目170个、总投资848.5亿元，其中产业项目137个，占总数的80.6%；投资额789.4亿元，占总投资的93%。

扩投资、促销费、稳实体

开创宝丰高质量发展新局面

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年。

宝丰县何五昌摄

“宝丰县将深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实省委全会、省委经济工作会议，以及这次省两会的工作部署，围绕县委经济工作会议确定的目标，坚定不移、全力推进，奋力开创宝丰高质量发展新局面。”王代强说。

基于此，宝丰县审时度势提出了建设工业强、物流强、文旅强、乡村强“四强县”，迈入全国一百强的奋斗目标。

在投资方面，加强项目谋划，聚焦政策导向和资金投向，深入谋划一批打基础、利长远的大项目、好项目，争取更多项目进入国家、省市盘子。

消费作为拉动经济增长的重要方式之一，2023年宝丰县将把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极推动广大群众能消费、想消费、愿消费。

宝丰县将最大限度发挥财政资金杠杆作用，精准加大消费补贴力度，开展网上年货节等促销活动，促进餐饮、住宿、零售等行业恢复发展。借势新一轮新能源汽车、绿色建材和智能家电等下乡活动，促进线上线下消费互通融合，让群众得实惠、消费有提升。

“全面促进实体经济健康发展，做强国有企业，做大国有资本，发展民营经济，为各类市场主体蓬勃发展营造更加广阔空间。”王代强说，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，落实稳经济一揽子政策和接续政策，推进直达快享、免申即享，及时把政策红利转化为发展实效。