省人大代表王志国：建议加强顶层设计，制定“十四五”智慧农业发展专项规划丨河南两会财经访谈（65）

【大河财立方 记者 裴熔熔】1月14日上午，河南省十四届人大一次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。政府工作报告提到，扛稳粮食安全重任，对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保粮食播种面积稳定在1.61亿亩以上，力争到2025年建成1500万亩高标准农田示范区，粮食产能达到1400亿斤。

“企业发展不容易，民营企业发展更不容易。但听了今年的河南省政府工作报告，我信心倍增，进一步发展壮大的劲头更足，建议省政府进一步延续有利于企业发展的好政策，进一步出台更多有利企业发展壮大的新政策；同时建议加强顶层设计，制定‘十四五’智慧农业专项规划，助推河南省智慧农业加快发展。”省人大代表、安阳全丰生物科技有限公司（以下简称全丰生物）董事长王志国在接受大河财立方记者采访时说。

建议出台本土企业培育计划

(资料图片)

助推更多本土品牌走出国门

全丰生物是一家集生物制药、无人机研发制造、农业服务、智慧农业为一体的生产服务型企业。公司成立于1997年，通过25年的发展，从一家濒临破产的集体企业逐步成长为国家级高新技术企业、国家级农业产业化龙头企业和国家级“小巨人”企业。

提起过往二十余年的发展，王志国感慨良多。“我们公司的发展，得益于党的政策和各级政府的大力支持。特别是近两年来，各级政府为我们解决了影响企业发展的许多问题。在此过程中，有4点体会十分深刻。一是必须贯彻‘人才强省、科技创新’战略，不断创新发展；二是必须围绕‘乡村振兴’战略，不断拓展市场；三是必须起到龙头带动作用，链条式发展；四是必须发扬‘四敢精神’，闯出发展新路子。”

王志国告诉记者，让农民卸下肩头的喷雾器，减少人工，是全丰生物研发植保无人机的初衷。十余年来，公司把玩具变成工具，从改造航模做起，目前已拥有多旋翼、直升机、电直等十余种机型，无人机应用从植保发展到遥感遥测、测绘、消防、巡检等多个领域。

为支持无人机产业发展，安阳市也率先开展了航空植保示范市创建活动，并于2016年启动建设了无人机产业园。目前安阳无人机产业已集聚企业30余家，形成了飞控-发动机-零部件加工-无人机电池-螺旋桨-碳纤维机壳加工-检验检测等无人机产业链，无人机品种也从单一的植保机，发展到电力巡航、环保巡查、地理测绘、警用安防、消防、军用等十余个品种。产业链的发展，助推相关企业加快了研发进度，降低了生产成本，提高了产品竞争力。

“企业发展不容易，民营企业发展更不容易。但听了今年的河南省政府工作报告，我信心倍增，进一步发展壮大的劲头更足。”为此，王志国提出了两方面的建议。

延续有利于企业发展的好政策，进一步出台更多有利企业发展壮大的新政策。民营企业是科技创新的主力军，建议针对民营企业科技创新方面出台资金和人才扶持政策，提供宽松环境，解决民营企业创新力不从心的处境，鼓励民营企业大胆创新，并针对省委、省政府出台的科技等方面的惠企政策进行调研督导，确保好政策能有效落实。

注重招商引资，更重视本土企业培育。企业创新不是一蹴而就，需要长期持续不断的技术、资金、人才积累，本土企业在吸纳人才就业、发展地方经济等方面作用显著，建议政府出台本土知名企业培育计划，使更多的本土企业能够成为品牌知名企业走出国门。

建议制定“十四五”智慧农业专项规划

推进河南智慧农业发展

党的二十大报告提出，要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

在王志国看来，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系，就是在有限的土地资源上发挥出最大经济效益。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合势在必行。

“智慧农业是互联网、云计算和物联网技术等现代信息技术在农业生产要素配置中的优化和集成，可实现对农业生产的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析，为农业提供精准化服务、可视化管理、自动化追溯、智能化决策。河南作为农业大省、粮食生产大省，以智慧农业提升现代农业发展水平意义重大。”王志国从以下四个方面，提出了对于推进河南智慧农业发展的建议。

加强顶层设计，制定“十四五”智慧农业专项规划。增强智慧农业推动现代农业跨越发展的战略意识，制定全省智慧农业的专项发展规划。在实践层面,通过自上而下的政府政策引导、项目规划和发展谋划,形成政府主导、农民参与、企业建设、社会支持的智慧农业发展大格局。同时，要构建智慧农业发展智库,从顶层设计和专业技术领域对智慧农业的发展进行全局谋划和目标设计。

加强系统集成，建立统一的物联网使用技术标准。由政府牵头并立项，支持相关单位和企业研发适合多种不同应用目标的农业物联网专用传感器,解决好农业物联网感知节点的源头设备布局问题，建立符合河南省农业应用需求的农业物联网基础软件平台和应用服务系统；大力发展智慧农业试点创建，优先在信息化基础好、规模化程度高的区域实施智慧农田管理项目、智慧菜园管理项目、智慧果园管理项目，打造可复制、易推广的数字化、智能化农业样板。

加强科技引领，加大智慧农业科研投入。紧紧围绕实施乡村振兴战略，加快推进物联网、人工智能、大数据、区块链、5G等现代信息技术在农业生产领域的应用；实施智慧农业大数据、智慧农业创新、智慧农业示范、“互联网+”农产品出村进城、智慧农业监测预警、智慧农业人才培育等工程；进一步加大科研经费投入和科技攻关力度,加强有关智慧农业的研究和创新。

加强人才培养,切实提高智慧农业技术应用效能。引导支持农业新型经营主体与科研院校、高新企业开展合作，共同培养专业型、复合型智慧农业人才；利用新型职业农业培训、信息进村入户培训等培训资源，加大对智慧农业技能的培训力度，重点加强对农业园区、龙头企业、合作组织、家庭农场的技术人员以及新型职业农民和农村信息员的培训，培养智慧农业应用能手。

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