省人大代表王耀光：在现代化洛阳建设中奋勇担当，重振涧西辉煌丨河南两会财经访谈（63）

【大河财立方 记者 张劭辉 张克瑶】近年来，洛阳市聚焦“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”，坚持以创新引领发展，朝着万亿级经济总量目标阔步前行，现代化洛阳建设全面开启新的征程。2022年洛阳市生产总值迈上五千亿台阶，预计达到5800亿元左右，在全国城市排名跃升到45位。

1月15日，河南省人大代表，洛阳市涧西区委副书记，区政府党组书记、区长，洛阳高新区（自贸区洛阳片区、综保区）党工委副书记、管委会主任王耀光接受大河财立方记者采访时透露，将抢占新赛道，领跑新征程，在现代化洛阳建设中奋勇担当，重振涧西辉煌。

产业：抢抓“氢城之链”，打造“中国氢城”

【资料图】

2022年以来，洛阳市涧西区依托老工业基地产业基础和科创资源优势，围绕智能制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源和人工智能6个优势产业集群、13条重点产业链，聚焦氢能储能、人工智能机器人、第三代半导体三大风口产业方向。

氢能作为一种高能量密度、清洁高效能源，在解决能源危机、全球变暖及环境污染等方面将发挥重要作用。王耀光表示，发展氢能产业，既是涧西加快实现“双碳”目标的重要手段，也是抢抓绿色低碳新赛道、培育壮大新动能的重要选择。

“我们引进国内氢能产业龙头企业，建成河南省首个氢能电机装备产业园，在全国、全省氢能产业发展上抢占先机。”王耀光介绍，2022年建设了总投资100亿元的氢燃料电机装备、氢能源专用车、光伏制氢、加能站等项目，不断完善从关键零部件到燃料电池发电机系统再到整车企业、基础设施配套服务的完整氢能产业链。

当前涧西氢能产业发展正当其时、风头正劲。

资本：推动产业发展，服务实体经济

据了解，洛阳市涧西区资本市场累计融资46亿元，共有主板上市企业7家，新三板挂牌企业12家，中原股权交易中心四板挂牌企业73家，28家企业入选省定重点上市后备企业。目前，已启动IPO进程3家，正在积极推进上市进程7家。

王耀光透露，下一步将重点从四方面强化资本运作、切实服务实体经济发展：

一是做强做大区属国有企业。加快区属国有企业市场化框架搭建和系统性改革重构，强化区属国企融资能力，通过投资入股、联合投资、并购重组等方式，投资重大风口产业项目。

二是推动资产证券化发展。以四川金顶为平台，加快高新公募REITs和知识产权证券化试点进度，全面打通资产证券化“最后一公里”，提升国有企业资产证券化水平。

三是探索城市运营资本化。启动以标准化服务为目标的市政、园林、环卫一体化服务市场化改革，以特许经营权的方式将停车位、充电桩、城市公园等存量资源盘活包装，引入专业化城市运营企业进行管理运营。

四是优化投融资体制机制。加强与市场化基金的资本合作，深入推动与中电光谷、豫信电科、中国科技开发院、深圳城市产业发展集团等优质平台合作，推动风口产业项目协同配套、集群发展。

基金：扎实推进产业和资本深度融合

自洛阳实施“基金入洛”工程以来，洛阳高新区（涧西区）频频出手，联合省级引导基金以及国内知名天使创投机构设立基金。

王耀光表示，高新区积极对接河南高创、前海方舟、洛创投等基金机构，共引进16只私募基金（含5家基金管理企业），累计投资各类项目以及子基金38亿元，总体规模95亿元。其中，2022年新增7只基金（2只正在注册），包括洛阳均盈私募股权投资基金等，新增投资项目11个，其中包括德平科技、凯迈机电、视微影像等项目，新增投资额2.6亿元。

“我们扎实推进产业和资本深度融合，参与洛阳周山高创科技成果转化创业投资基金和洛阳周山制高中钛新材料股权投资基金。”王耀光说，基金规模达到5亿元，已累计为中钛新材料集团股份有限公司（栾川）项目建设提供近8000万元资金支持。

王耀光透露，接下来将围绕打造智慧岛，持续推动基金集中集聚，优化入驻办理流程，更好发挥“一站式”服务模式，力争新增一批质量优、实力强的投资机构，形成较为完善的私募基金市场体系；采用母、子基金“1+N”模式，逐步统筹财政性资金发起设立高新区科技产业发展母基金，以二次杠杆形成规模基金集群，撬动更多社会资本参与项目投资。

创新：加大研发投入，激活创新驱动发展原动力

党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”王耀光表示，未来将围绕鼓励研发投入、科技创新，重点做好以下四方面工作：

一是构建高能级平台矩阵。优化“一区多园”布局；推动智慧岛内市级以上双创平台达到30家，在孵战略新兴产业企业超过200家；积极申建“河南省科技成果转移转化示范区”，联合河南科技大学、洛阳国家大学科技园，建设河科大全球校友创新创业基地和河科大科技成果转化基地；启动中信重工矿山装备国家创新中心建设，加快中航光电高端连接器、国科智能装备、725船舶新材料、信创科技产业等科技产业社区建设，形成创新矩阵。

二是加快创新人才集聚。按照“政府政策引导、专业团队运营、基金投资赋能、成果转化落地”的模式，带动高层次人才资源集聚，形成人才荟萃的“强磁场”。

三是推进创新主体倍增。加快构建良好的双创生态，大力开展创新企业梯度培育，确保全年高新技术企业超过450家，科技型中小企业达到950家，占全市一半以上，规上工业研发活动实现全覆盖，全社会科技研发投入强度达到5.5%，始终保持全省领先。

四是加快科技成果转化。办好科技部火炬中心科技成果转化直通车活动，全年技术合同登记额占全市比重达到 50%。

未来：聚焦氢能和储能、人工智能机器人、第三代半导体

王耀光表示，面对全省发展大好预期，涧西区将认真贯彻省委省政府“加快建设制造业强省”的重大部署，围绕“装备制造业智能转型、产业基础再造、数字化转型”三个方面，瞄准氢能和储能、人工智能机器人、半导体三大风口产业方向，以7个百亿级产业链群项目为牵引，全年实施418个重大项目，总投资2810亿元，年度投资539亿元。

在氢能和储能方面，涧西区将全力推动中航锂电发展储能电池，尽快实现产能100亿元，和宁德时代项目共同撑起洛阳“锂电产能大市”地位。围绕降低氢能使用成本，抓紧推进光伏绿氢等项目，与北京化工大学联合成立氢能源测试研发中心，并积极争取申报创建省级氢能研究院，聚合力量在氢能专用车领域持续突破。

涧西区依托中科院自动化所科研平台、中科慧远以及当红齐天“5G+VR元宇宙”产业园等项目，已经形成集工业视觉检测、工业机器人、智能成套装备、关键零部件等为一体的智能装备产业集群；未来将重点依托中科慧远，深度布局工业视觉检测机器人产业链；大力发展服务型机器人、特种机器人、农业机器人，预计到2025年产业营收突破1000亿元。

在半导体方面，高新区已引进的第三代半导体硅基氮化镓外延片项目，属于全球首次实现8英寸硅基氮化镓材料、器件及集成电路设计、制造全产业链的高科技企业投资建设，该项目可与辖区企业麦斯克电子、中航光电等形成市场协同、产业补链，助力涧西抢占半导体产业链群的制高点；深度对接中科院半导体所、第三代半导体产业技术创新战略联盟，进一步加快推动基础研究、应用研究和科技成果转化。预计到2025年，全区半导体及其关联产业营业收入突破600亿元。

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