向乡镇选派金融特派员，栾川县探索金融支持乡村振兴“栾川模式”_世界滚动

【大河财立方 张劭辉 通讯员 蔺德华 王臻】组建金融服务团，向辖内乡镇选派金融特派员，推广“整村授信”，开发“央行再贷款—民宿贷”助力乡村旅游……2022年以来，人民银行栾川县支行围绕“对接更畅、信用更好、总量更足、产业更强”四个方面，加强对辖区金融机构的政策传导和窗口指导，探索出金融支持乡村振兴“栾川模式”。

组建金融服务团，力促对接更畅

(资料图片仅供参考)

为加强金融机构与政府的联络，人民银行栾川县支行联合栾川县委组织部和栾川县金融工作局，从金融机构选派19名干部，到各乡镇担任金融特派员，通过“一对一”“一对多”结对帮扶，实现农村乡镇金融服务全覆盖。“特派员到合峪镇工作后，为我镇居民普及金融政策、介绍贷款，针对我镇特有产业，还谋划出‘蕙兰贷’，进行精准授信，发挥了桥梁纽带作用。”栾川县合峪镇党委书记唐随章说。

据了解，栾川县还成立了由人民银行、金融工作局、各金融机构主要负责人组成的专业化金融智库——“栾川县金融顾问团”，采取专报形式宣传解读金融政策，为县委县政府充分利用金融政策工具提供建议。在此基础上，创立《金融支持乡村振兴工作简报》，搭建银政企信息桥梁，宣传服务成效，普及金融知识，实现了金融支持乡村振兴宣传常态化、阵地化。

推广“整村授信”，推动信用“变现”

“一花独放不是春,百花齐放春满园”，人民银行栾川县支行在开展普惠金融示范区试点建设累积经验基础上,积极推动辖内农行、邮储银行等银行机构复制推广“整村授信”模式。通过采取农村信用体系建设和普惠金融有机结合、从强化守信激励、降低融资成本、强化征信赋能、引导金融机构发放信用贷款等四方面打通了“信用到信贷”的链条，促进县域形成了良好的守信氛围，助力推进社会信用体系建设。

数据显示，截至2022年12月末，栾川县农行、邮储银行、民丰村镇银行通过“线上+线下”相结合的方式，建设信用村69个，评定信用户5525户，发放贷款1.88亿元。全县已累计创建信用乡镇8个，信用村120个，评定信用户7.1万户，授信21.5亿元。

拓宽融资渠道，力争总量更足

“农行、建行等银行不断创新金融手段，在专项债发行、中长期贷款等方面积极作为，有效地推动了前期项目如期开工、在建项目加快建设、竣工项目稳产达效，在稳住经济大盘中发挥金融的支撑作用。”栾川县发改委主任张爱国表示。

围绕信贷支持的“总量更足”，人民银行栾川县支行活用货币政策“工具箱”，打好稳增纾困“组合拳”。货币政策直达工具促普惠小微“稳增长”，引导地方法人金融机构将新增信贷资源优先投向小微企业，普惠小微贷款余额达到51.34亿元；设备更新改造和制造业中长期贷款为薄弱领域“振信心”，入库项目对接率达100%，组织金融机构与9个项目主体签约，项目金额9亿元；政策性金融工具为基础设施建设注入金融“活水”，聚焦乡村特色产业、基础设施和公共服务等重点领域，支持县重点建设项目4个，金额16.25亿元，支持金额同比增长36%；服务政府专项债促财政政策“落地生根”，依托农行、建行等机构在专项债方面的优势，创新专项债全流程金融服务，2022年全县已成功发行专项债项目18个、金额17.16亿元，较去年全年增长121%。

创新金融产品，助推产业更强

“以前像我们这样的小企业，存在‘不能贷、担保难’的问题，在了解到农行的‘银税互动’项目后，尝试着申请了贷款，因为纳税信用良好，很快审批了300万元‘信用’贷款，这个举措很实在！”洛阳予君源商贸有限公司负责人李海江说。

“银税互动”为小微企业“贷”来及时雨，正是人民银行栾川县支行同税务部门携手，助力小微企业点信成金、优化营商环境的一项实招。同时，为推动乡村旅游提质增效，人民银行栾川县支行指导2家地方法人银行机构创设了央行再贷款专属信贷产品，针对乡村旅游“民宿”行业推出普惠型专项信贷产品，栾川农商银行运用“央行再贷款—民宿贷”产品为全县108户民宿经营者办理了贷款利率为4.2%的贷款，金额3580万元。创新发展产业链金融，运用“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的政银企三方合作模式，聚焦供应链、产业链，提升产业链关键环节和上下游企业融资服务质效，实现了上下游企业依托核心企业信用快速融资。为某上游矿业公司融资1000万元，避免供应链“断链”。

责编:王时丹 | 审核:李震 | 总监:万军伟