4月1日,河南省高标准农田示范区“投融建运管”一体化推进机制培训班在新乡市举办。河南省探索推进”投融建运管”一体化推进机制,高质量高效率建设1500万亩高标准农田示范区。
什么是“投融建运管”一体化推进机制
(资料图片)
河南省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰介绍,在高标准农田示范区建设中,推行“投融建运管”一体化推进机制,就是要破解“谁来投”“谁来管”“谁来建”,以及“钱咋融”“如何还”这一系列问题,形成“财政投入、资本参与、银行贷款、经营收益、稳定还款”的闭环,建立“政府投入引导、社会资本参与、银行贷款支持、公司良性运营、平台公司还款、群众持续受益”的机制,为全面推进乡村振兴建设探索出新模式、蹚出新路子。
“投融建运管”一体化推进的意义
近年来,我省累计投入1155亿元,建成高标准农田8330万亩,发展高效节水灌溉面积3000多万亩,打造高标准农田示范区92万亩,在粮食播种面积基本稳定的情况下,实现了粮食产量十九年连丰、且近六年稳定在1300亿斤以上。
与此同时,河南农业农村厅相关人员调研发现,全省各地在高标准农田示范区建设中,也存在一些突出问题,比如,融资方面,大部分县未有效解决融资还款问题,主要通过发行专项债券筹资,增加了地方财政压力;建设方面,由于建设和运营相脱节,很多工程设施设计不合理、不能满足运营需要,有的工程质量不达标;运营方面,规模化经营程度低、经营效益差,农民也享受不到规模化经营红利,很多地方管护责任落实不到位。
因此,我省明确提出,要坚持问题导向,系统总结基层经验,在1500万亩高标准农田示范区建设中,探索推行“投融建运管”一体化推进机制。
河南省高标准农田示范区
“投融建运管”一体化工作目标
我省规划2022—2025年建设1500万高标准农田示范区,打造新时期国家重要的粮食生产核心区。
通过在高标准农田示范区项目中实行“投融建运管”一体化推进模式,推动形成一批农田水利建设和农业规模化生产经营龙头企业,带动农民持续增收。高质量高效率建设1500万亩高标准农田示范区,夯实更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障基础,推动全省粮食产能到2025年达到1400亿斤。在高标准农田示范区内率先实现农田基础设施现代化、农业生产服务现代化,助推全省农业现代化发展。
责编:刘安琪 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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