大河财立方《极刻》第871期
【大河财立方 记者 吴春波 文 冉衡 摄影】4月28日,郑州文化旅游和体育集团有限公司(以下简称郑州文旅体集团)揭牌仪式在中原总部港举行,郑州市委副书记、市长何雄为郑州文旅体集团成立揭牌。
作为做强郑州市文旅体事业的核心主体,郑州文旅体集团由4家本土国企合并组建,后续还将陆续划入全市4A级以上景区和部分优质3A级景区的国有文旅资产、具有文旅开发价值的资源、具有文旅开发潜力的文化场馆资产和各类国有体育场馆资产。
(相关资料图)
注册资本100亿元
郑州文旅体集团揭牌成立
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,更是国企改革深化提升之年。在河南国资开始吹响新一轮国企改革的冲锋号之际,郑州文旅体集团揭牌成立。
郑州文旅体集团党委书记、董事长耿颍强致辞中介绍,郑州文旅体集团注册资本100亿元,为商业一类国有企业。业务涵盖文化文创、传媒营销、赛事演艺、节事会展、IP运营、乡村振兴6大板块。
大河财立方记者获悉,郑州文旅体集团先期由郑州森威林业产业发展有限公司、郑州国际会展中心有限公司、郑州文化投资建设有限公司、郑州小小说文化传媒有限公司4家公司整合,后续还将陆续划入全市4A级以上景区和部分优质3A级景区的国有文旅资产,具有文旅开发价值的文物遗迹、工业遗存、历史街区等资源,具有文旅开发潜力的影(剧)院、非物质文化遗产场馆、会展设施、文艺演出场地等文化场馆资产,各类国有体育场馆资产。
耿颍强表示,郑州文旅体集团将坚持文化旅游体育融合发展思路和以人民为中心的发展思想,突出“三标”统领,以“组建大集团、形成大产业”为目标,做郑州文旅体产业发展的规划者和产业化进程的执行者、产业融合的组织者和新业态的培育者、产品创新的推动者和经营创新的引领者、郑州文旅体品牌的创造者维护者和代言者。
郑州市政府党组成员、副市长陈红民在致辞中表示,郑州文旅体集团作为郑州文化旅游体育产业化进程的主力军,国家队要成为文旅体产业的投资商、文旅体融合发展的运营商、全要素产业链整合的集成商,兼顾以政府为依托,以市场为手段,以资本为纽带的资源整合、资本运营、招商引资、产业孵化、品牌打造和重点项目城市建设等主要任务,任重而道远。
此外,陈红民对郑州文旅体集团下一步的工作,提出几点要求:一是要做好顶层设计,按照现代企业制度的要求,抓紧搭建公司基本治理架构,高标准选拔优秀文旅体人才。初步着手研究郑州市文旅体产业融合发展规划和核心战略。
二是要深入研究贯彻落实中央大兴调查研究之风的要求,深入扎实地开展调查研究,尽快摸清全市文旅体资源的举措。要树立大文旅的概念,不断拓展文旅体资源的广度和深度,丰富文旅体产业的内涵和外延,通过调研摸底,尽快把能够资产化的资源盘点出来,以市场方式实现资源资产化、资产资本化、交易市场化,不断壮大郑州文旅体集团资产规模。
三是要用好金融工具,针对郑州文旅体产业投资的需求,要用足用活各类金融工具和各种金融政策,尽快研究一套符合文旅体产业融合发展的融资方案,其中涉及市政府重大投资项目的,要制定专门工作方案,力争尽快实施。
文化旅游资源灿若繁星
组建相关产业集团顺时应势
2022年,河南省政府办公厅印发《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》,要求强力实施文旅文创融合战略,加快将河南省建设成为中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地。
2022年11月,郑州市发布《郑州市“十四五”文化广电和旅游发展规划》,要求加快建设郑州成为“炎黄子孙的寻根之地、中华文化的朝圣之地、中华文明的体验之地、华夏国学的教育之地”;聚焦“黄河、黄帝、商都、嵩山、大运河”等核心文化资源重点推出精品旅游线路;力争到2025年实现旅游收入1996亿元,旅游人数达到1.6亿人次。
实际上,作为八大古都之一和快速崛起的时尚城市,郑州市文旅及体育资源灿若繁星。
嵩山少林和新郑黄帝故里两大世界级旅游资源和二七纪念塔、德化街、二砂工业遗存等城市传承IP交相辉映,还有商代王城遗址、宋陵、杜甫故里、康百万庄园在内的历史文化资源。
如何更好擦亮郑州文旅产业品牌,实现郑州全域旅游高质量、均衡发展,成为社会各界关注焦点。近年来,多方建议组建郑州市文化旅游相关产业集团,依托郑州市优势文化旅游资源,打造一批国内、国际优质旅游品牌。
2022年9月,陈红民与相关单位负责人专题研究郑州文旅体育集团组建工作,梳理郑州在体育行业及文旅行业优质资产和成熟项目,并借鉴河南省文旅集团组建方案,推进郑州文旅体集团的组建工作。
今年1月19日,郑州市人民政府办公厅印发《郑州市市管企业功能界定与分类》,再次提及郑州文旅体集团。
郑州市人民政府日前印发的《关于加快推进全民健身设施三级服务体系建设的意见》中提到,将由郑州市文化旅游和体育集团有限公司联合河南新发展文旅集团有限公司,组建郑州市体育产业投资平台公司,具体承担区级、街道级健身中心投资建设运营管理等工作。
耿颍强表示,郑州文旅体集团承载着市委市政府对全市文化旅游和体育产业发展的厚重嘱托以及郑州人民对美好生活向往的殷切希望,体现了市委市政府在促进资源融合、产业融合、市场竞合,做大做强郑州文旅体产业的宏大格局、清晰思路。
“从企业定位来看,此次郑州文旅体集团揭牌组建并不是简单粗暴的‘归大堆’,而是要产生化学反应,最终达到1+1>2的协同效果。”北京师范大学政府研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清建议,为了更好地发挥重组整合优势,郑州文旅体集团应立足现有产业基础,积极探索差异化发展路径。
力争建成一流企业集团
迈入中国文旅企业第一方阵
记者采访获悉,根据郑州市国企改革三年行动规划,郑州市原有的44家市管企业被重组为8家一级企业集团,并首次实现国有资产集约化经营、传统产业规模化升级、科技创新集群化发展、战略版图重塑,构建了“1+1+N”以“管资本”为主的国资监管体系。
随着郑州市文旅体集团揭牌成立,8家郑州新组建市管一级企业集团已全部到位。
2022年9月28日,作为郑州市国企改革三年行动中首批新组建市管企业,郑州金融资本投资集团有限公司、郑州数智科技集团有限公司正式揭牌。
3个月后,郑州公用事业投资发展集团揭牌组建,将原有分别在水资源管理、供水供热、污水处理、城市环卫、燃气利用、固废处理、清洁能源、公共交通等领域的国有资产聚集,形成围绕城市公用项目投资、建设和运营管理服务的大型集团。
今年1月17日,郑州城市发展集团揭牌成立,该集团整合了包括郑州地产集团、郑州城建集团在内的十余家企业,打通城市“开发—建设—运营—投资”一体化发展全链条。
今年2月9日,郑州国投集团与郑州粮食集团揭牌成立。前者为国有资产运行平台,旨在优化国有资本布局,促进国有资本向优势产业、优质企业集中。后者将以保障“粮食调运和储存安全”双中心,打造全市粮食资源整合平台、粮食宏观调控平台和粮食安全保障平台。
宋向清建议,在企业层面,郑州市管企业可以从健全市场化经营机制、加快混合所有制改革、弘扬企业家精神等方面入手,完善市场激励约束机制,提升产业链供应链韧性和竞争力,鼓励企业家勇于创新创业,提高企业要素生产率,加快创建一流企业。
“郑州文旅体集团将跑出加速度、确保高质量,全面提升和增强郑州市的城市气质、城市‘味道’、城市记忆,成为美好生活事业的建设者。”耿颍强表示,未来,郑州文旅体集团将力争用5年时间,建成AA+级信用企业,构建好“3+2+6+N”产业发展体系,集聚孵化一批文旅体产业创新型企业,建成具有鲜明产业特色、独特产业定位的一流企业集团,迈入中国文旅企业第一方阵,为把文化旅游和体育产业发展成为我市战略性支柱产业。
责编:史健 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监制:万军伟
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