全国中成药集采今日开标：涉及96家企业16个药品 行业将迎来大洗牌

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6月21日，全国中成药采购联盟集中带量采购信息公开大会召开。此次集采由湖北省牵头29个省市组成联盟，对复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素等16个中成药进行集中带量采购。96家企业参与申报，涉及众生药业、亚宝药业、益佰制药、悦康药业等相关上市公司。

根据此前通知，6月21日8:00—10:00申报企业现场递交纸质申报材料；10:20—12:00现场公开申报企业报价信息；17:00—18:00为议价环节。

根据此前发布的集采规则，此次集采16个中成药，对应16个采购组，每个采购组分为A、B两个竞争单元。根据文件，藤黄健骨、香丹、心可舒等品种的申报企业较多，竞争较为激烈。其他品种竞争较为温和。其中，银杏叶提取物大品种仅悦康药业一家企业申报。

入国企业规则方面，文件显示，根据报价代表品降幅以及医疗机构认可度、综合排名、创新能力、药材品质、供应保障、信用评价、质量安全等因素综合得分，产生入围企业。综合得分中，价格竞争得分占60%，技术评价得分占40%。同时，技术得分参考项中，供应保障、信用评价、质量安全采取倒扣分规则。

浙商证券认为，本次集采在技术评分指标中增加了药材品种（加分项）和供应保障（倒扣分）两项指标，政策更多强调企业的综合实力，对行业龙头是一种利好，具有更多生产研发资源、药品在临床使用上更受认可的企业有望在集采中获得先机。这也体现出国家对中药企业生产规范化和研发创新的重视。

此外，本次集采还对未中选产品和企业提出要求。根据文件，采购周期内 （2年），未中选产品和未有中选企业的采购组药品均纳入联盟地区监控管理。医疗机构采购未中选产品不得超过同采购组实际采购量的10%。

此前，中成药集中带量采购已进行多次。其中，广东、山东等地相继开展了大品种中成药集采。从省际联盟中成药集采看，湖北19省集采中选产品价格平均降幅为42％；山东省集采平均降幅为44%；广东6省集采非独家产品中标平均降幅为68%，独家产品中标平均降幅为22%，中成药集采降价相对温和。参考前期省际联盟中成药集采降幅，预计本次中成药国家集采非独家产品降价幅度约40%，独家产品降价幅度约20%-30%。

中信证券认为，中成药集采常态化，或导致行业大洗牌。较大部分中成药为独家品种，同时中医药具有消费和保健属性，在人口老龄化和消费升级的背景下，中医药需求持续向好。

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