朝阳区无障碍环境建设改

——北京市朝阳区无障碍环境建设专项行动完美收官

“跟以前比，如今无论是去买菜还是逛公园，哪怕是公厕，我都能一个人了，这种感觉真是太好了。”亚运村街道一位残疾人体验社区无障碍改造后激动地说。

2021年是无障碍环境建设专项行动收官之年之年。年初，北京市朝阳区委、区政府将无障碍环境建设工作纳入全年重点工作和重要民生实事项目。各街乡将无障碍环境建设专项行动作为解民困、惠民生的重要民生工程，纳入区域环境整治重要内容，为全区专项行动整体推进奠定了坚实基础。

加强统筹指导科学有力推进

9月7日，在2021年度全区无障碍环境建设“由有到优”专题推进会上，区专班办主任陈开红强调，今年是无障碍环境建设三年行动收官之年，要围绕优化整改点位质量，加强自查自改，不断提升整改效果，提升群众满意度和舒适度；要将优良的精品工程、特色亮点工程展示出来，接受区委、区政府的现场检查验收；要加强无障碍环境建设和文明城区创建工作的融合推进。无障碍环境建设工作已经成为了文明城区创建工作的重要内容，也是重要的民生实事，各街乡和委办局要积极推进文明城区复检中新增无障碍点位的建设和整改，突出重点，长效常态，不断扩面优化，推动无障碍环境建设成果真正成为“我为群众办实事”的具体实践，打造出更加舒适、安全、便捷的无障碍生活环境，实现朝阳区无障碍环境由“有”到“优”的稳步提升。

区专班加强统筹指导，多次组织召开涉奥单位点位排查建账工作推进会和重点委办局工作推进会；先后对大屯、亚运村、奥运村等重点街乡，奥管委、奥森公园等重点区域组织专家团队实地调研60余次，与所在单位主要领导面对面沟通，明确任务、压实责任。整改工作进入关键期后，每月根据推进情况适时召开现场调度会议，对检查出的问题，做到“发现问题不回避、解决问题不过夜”。向奥管委、区国资委等单位发送工作督导函10余份，“点对点”督促市级挂账督办及重点区域整改工作。此外，区无障碍专家团队实地指导700余次，出具各类整改建议书近400份。

突出工作重点实现由“有”到“优”

为确保整改点位任务圆满完成，区专班办制定下发了各类方案，打造全链条闭环式工作落实机制，确保任务再细化、措施再精确、主线再清晰。聚焦涉奥重点场所周边及群众关切热点。根据市专班任务要求，结合朝阳区情、区域特点，明确奥运场馆周边200米，亚运村、奥运村等12个重点地区，蓝色港湾商圈、望京小街等7个重要商圈、31家奥运签约酒店、涉奥定点医院周边1公里等涉奥区域范围实现点位“应建必建、应改必改”，确保整改点位没有断点、衔接顺畅、安全便利。

严格落实市专班“三个一精品示范工程”相关要求，认真遴选确定43个“无障碍精品示范街区”、43个“一刻钟无障碍便民服务圈”和12个无障碍精品示范工程，打造奥运村科学园南街等精品路线，为全区整体推动提供“可借鉴、可复制”的精品项目。

建立以互学互查互评为主要内容的观摩式体验机制。多次组织奥运场馆周边5个街道及相关委办局行业主管单位进行互查互评；在互学互查互评中，各检查小组认真对标市专班办要求，立足百姓需求和区域实际，聚焦缘石坡道、盲道、门店坡道、扶手、标识、公交站点等无障碍设施点位，采取授检单位现场汇报介绍，技术专家现场进行检查测量、讲解指导，现场互相学习、互相检查、互相评价的方式，找差距、补短板。

建立长效机制维护无障碍环境设施

在无障碍环境建设专项行动中，朝阳区健全管护监督机制，引入无障碍监督员、无障碍专家、无障碍专业机构全面深入业务监督。定期组织监督员开展体验式监督活动；组织人大代表、政协委员、社会各界及残疾人代表等参与无障碍监督体验；利用12345市民服务热线“未诉先办、接诉即办、一办到底”工作机制，让更多的朝阳群众关心、理解、支持无障碍整改工作。

探索完善督导检查机制、开发“点位排查手机”小程序、印制下发《工作手册》、设计制作“有爱无碍”宣传海报等4小工具，提高工作效率。

扩大“检察+行政机关”机制，将公益诉讼纳入无障碍设施日常监督检察范畴，向无障碍设施占用、损毁、建设不规范等群众反映强烈的问题整改落实不力单位依法下发《问题整改通知书》，责令限期整改问题。

加强宣传报道。在朝阳有线电视台持续滚动播放《生活无障碍世界更有爱》宣传片，在《一周新闻综述》节目加配字幕，在《同在蓝天下》栏目中，同步配备手语翻译，营造氛围，树立无障碍环境建设理念，保障残疾人权益。

按照《北京市达标无障碍设施公示工作实施方案》要求，把符合无障碍环境建设标准的本区设施点位全部纳入公示范围，依托政府官网、微信公众号、公共服务场所等平台进行公示，接受社会监督。

让残疾人平等享有出行、购物、游玩、受教育等一切社会生活，融入正常社会，是中国特色社会主义制度优越性的体现。无障碍环境建设正是保障残疾人正常融入社会的有力措施。

（邓玉红杨晓云）