江苏省溧阳市：综合柜员制改革让群众办事进入“1”时代

“听说以前办退休要很多材料，跑很多窗口，有时候一等就是半天。今天我自己过来办，一次性就弄好了，特别方便。”近日，家住江苏省溧阳市溧城街道的李阿姨来到人社服务大厅办理退休业务，对工作人员的服务赞不绝口。

溧阳市人社局相关负责人介绍，今年以来，溧阳市人社局以“打造人民满意的人社公共服务”为目标，坚持问题导向，围绕窗口办理链较长、流程衔接不够紧密等难点、堵点，大刀阔斧进行改革，将社保大厅原有的32个窗口压缩至18个，实现任一窗口、任一工作人员对各项经办业务“通收通办”。在此基础上打造“一窗受理”“一次告知”“一站服务”“一次办结”的“四个一”服务模式，让群众办事进入“只去一个窗”“最多跑一次”的“1”时代，让群众办事更便捷、更舒心、更满意。

溧阳市人社局相关负责人还详细介绍了“四个一”服务模式。一是实现大厅“一窗受理”。溧阳市人社局对服务大厅全面改造，设置咨询引导区域、自助服务区域、受理经办区域、出件送件区域、审核审批区域、等候休息区域等6个功能区域，打破办事大厅经办人员工作中的条块分割现象，将原来按业务分设的窗口优化整合为“综合业务”窗口，按照前台受理、后台审核的原则，将即时办结和限时办结业务进行归集，对各项业务“通收通办”，变群众办事“多头办理”为“一窗受理”。

二是推行“一次告知”服务。溧阳市人社局制作了一次性告知单、办事指南和服务流程图，设立大厅咨询引导服务台，方便群众查询信息，并安排值班干部和工作人员亮牌上岗，把人社各项业务应该怎么办、去哪办、办多久给办事群众讲清楚、说明白。改革以来，发放告知单2万余份，日接待群众100余人次，群众满意度达100%。

三是开发“一站服务”。溧阳市人社局对服务事项梳理排查，减少申报所需资料，优化业务办理周期，缩短服务事项承诺时间，与传统的经办模式相比，事项申请材料减少30%，业务表单精简40%，承诺事项办理时限缩减50%。

四是实现“一次办结”。目前溧阳市人社局已核定“一次办结”事项151项，即时办结服务项目达到100%，让群众真正实现“最多跑一次”。其中“退休一件事”专窗开设以来，成功一次办结退休件2083件，办理时间缩短至10分钟以内，先进经验被学习强国、江苏卫视、江苏公共新闻频道、江苏省人社公众平台、常州新闻、常州人社公众号等省市媒体宣传推广。（溧阳市融媒体中心供稿）

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