云南省针对当地旅游市场存在的问题相继出台了政策

“欢迎您来到七彩云南旅游天堂，如果您满意，请告诉您的朋友，如果您不满意，请告诉我，旅游投诉电话12301。”这是每位游客来到云南就能收到的一条手机短信。

今年年初，为规范旅游市场秩序，促进旅游产业健康发展，云南省针对当地旅游市场存在的问题相继出台了《云南省深入开展旅游行业整治规范旅游市场秩序工作方案》和《云南省旅游市场秩序整治工作措施》，开展了为期一年的旅游市场秩序整治工作。同时，在全国首创旅游监管执纪问责机制，强化地方旅游市场综合监管考核评价工作，将不适合政府管理的事项移交旅游协会自律性管理，形成“政府监管、企业主体、行业自律、社会参与”的旅游市场秩序监管格局。

丽江展馆里的民族歌舞表演

适逢中国国际旅游交易会(下称“旅交会”)于11月17日至19日在昆明顺利召开，丽江旅游协会秘书长刘文强在丽江展馆内告诉记者：“丽江从4月15日全省掀起最严厉的整治措施以来，我们市委市政府高度重视，大家提出来的都尽力去改，尽力去完善。应该说经过半年的市场整治，市场秩序得到了明显的好转。根据省的22条，我们制定了28条的措施，针对我们旅行社存在的不合理低价的问题，我们已经进行了关停;对旅行社的最高罚款高达30万元;对以定点团队接待为主的团购店呢，我们也进行了全面的关停和整治，企业之间存在的灰色利益链的这个问题我们彻底地进行了斩断了。就目前来看，我们的处罚力度是按照上限处罚，然后时效性比较高。最高罚过30万元，同时也吊销旅行社经营资格证。如果我们的导游或者从业人员违反规定，我们就吊销导游资格证。”

对于近期备受关注的丽江古城两客栈刷单虚假宣传事件，刘文强表示已对两家涉事客栈分别罚款20万元。

记者从旅交会上了解到云南现已取消旅游购物企业等级评定，收回全省166家旅游定点购物等级评定牌匾和证书，将所有购物企业纳入社会商品零售企业管理，推行新版旅游合同，旅行社不得以不合理低价接待游客，指定具体购物场所，通过安排购物和自费项目获取不正当利益。同时，全面推行“1+3+N+1”综合监管模式，建立集中统一的综合监管指挥平台及工商旅游市场执法、旅游警察、旅游巡回法庭三支队伍，形成统一指挥、综合调度、联合执法、快速反应、高效处置的工作机制。

丽江市玉龙雪山景区负责人徐湧涛介绍说：“玉龙雪山景区去年总共接待了418万游客，在云南省的所有景区里面排在第一位。在我们整个景区里，除了游客正常需要的一些便利店和一些小的纪念品商店以外，没有大型的购物商场。我们把重点放在了基础设施和对服务的提升上，放在了关爱游客和品牌创建上。比如说在对卫生间的改建上，通过厕所革命，我们景区60%的卫生间都实现了第三卫生间，还在景区标明了距离，数量上也比以前增加了50%。然后景区在智慧化方面，可以给游客提供智慧化的感受，包括WI-FI的全覆盖和通过app提供电子导游服务。” 第三卫生间(家庭卫生间)是在厕所中专门设置的、为行为障碍者或协助行动不能自理的亲人(尤其是异性)使用的卫生间。

丽江展馆里的民族歌舞表演

本次旅交会是云南省整治旅游市场后举办的首次大规模旅游交易会。云南省组织了规模庞大的参展团共设置351个展位，展览总面积达17200平方米，成为了本届旅交会展出规模最大、设置展台最多的省份。会展上，以“魅力云南·世界共享”为主题，以“云南只有一个景区，这个景区就叫云南”为主要内容，重点展示云南旅游新产品新业态、旅游市场秩序整治、旅游产业转型升级、“一部手机游云南”等方面取得的新成果。

而作为曾经云南省旅游市场整治的重点，丽江市在本次旅交会上一共认购了360平米的特装展位，组织了十多家丽江龙头企业联合参展，创下了丽江市参展规模最大、认购展位最多、参展企业最多的一次记录。丽江也在本次会展期间推出了“‘温心丽江’旅游红利政策”从景点门票、民族演艺、美食餐饮以及航空机票等多方面给予游客多重优惠。