加拿大：旅游作为“经济驱动力”获重点支持

加拿大政府近日发布2019联邦预算(以下简称“预算”)，首次将旅游作为支柱型产业，与农业食品、清洁能源、制造业、数字产业等并列为国家“经济驱动力”，并宣布采取一系列新措施推动旅游发展。

加大地方旅游发展力度。预算提出，未来两年向“加拿大(旅游)体验基金”拨款5820万加元(约合人民币2.92亿元)，用于资助地方政府开发原住民旅游、农村与偏远地区旅游、冬季旅游、美食旅游等重点旅游项目。同时，政府将在未来13年投资17亿加元，用于农村和偏远地区的高速宽带网络建设，推动此类地区和原住民地区旅游开发。地方机场建设也被列入基础设施建设优先项目。

为旅客访问加拿大提供更大便利。预算将在未来两年向加拿大移民、难民和公民部(IRCC)注资7860万加元，确保其有充足的资源处理来自全球的访客签证、工作签证和学生签证申请，为拟访问加拿大的外国人提供更高效的服务。预算还将额外拨款4290万加元用于增强IRCC的电话咨询服务，为访客和新移民等提供更多帮助。

加强国内旅游推广。预算要求加拿大旅游局从每年9550万加元的政府拨款中，支出500万加元专门用于国内旅游推广，提升加拿大国民对知名度较低地区的了解，开发新的旅游景区和旅游项目。

加强边境和机场安保，提升相关服务水平。本次预算采纳加拿大旅游行业协会(TIAC)的建议，采取相应措施保证游客在加拿大旅行更安全、更便利。

加强旅游基础设施建设。政府将在未来5年向加拿大国家公园管理局拨款1900万加元，用于国家公园和国家历史古迹的维护，进一步提升游客对景区的满意度，并计划在西北领地建设新的国家公园。

大力扶持节庆活动。预算将在未来两年向主要文化节庆活动提供2400万加元资助，希望以文化丰富旅游内容、增强旅游吸引力，进一步推动旅游业发展。

扩大就业和加强专业技能培训。预算将在未来5年拨款约6.3亿加元用于学生就业项目，旨在为科学、技术、工程和数学领域以外的产业创造2万个就业机会;拨款7.1亿加元用于补贴员工的在职培训费用，鼓励员工参加在职培训。

政府预算中对旅游业的高度重视，离不开旅游业近年来的亮眼表现以及旅游主管部门对行业的规划与扶持。2017年，加拿大入境游客达2080万人次，带来213亿加元收入，创下历史新高;2018年，旅游业为加拿大创造74.53万个就业机会，加拿大入境旅客达到2110万人次，再次刷新纪录。

2017年5月，时任加拿大小型企业和旅游部部长楚宣歌(Bardish Chagger)宣布推出“旅游新愿景”，号召加拿大各政府机构鼎力合作，抓住旅游业蓬勃发展的机遇，力争使加拿大在2025年跻身全球最受欢迎的旅游目的地前10名。

2018年11月，加拿大文化遗产部前部长麦勒尼转任旅游部部长后即宣布成立“就业与游客经济顾问委员会”，确定加拿大旅游业面临的重要挑战，为旅游业发展和竞争力提升出谋划策。此外，麦勒尼自上任后赴加拿大各地考察地方旅游业发展状况，与旅游界人士座谈，广泛听取意见，为制定新的联邦旅游发展战略夯实民意基础。

加拿大政府此次在预算中推出的旅游发展举措，从基础建设、入境服务、就业培训和文旅结合等多方面入手，以提升入境游客数量、入境游质量和国内旅游开发为核心，体现了政府对旅游业的高度重视和大力扶持。预算公布后，获得加拿大旅游行业协会等组织的积极评价。(袁媛)