对“影子药师”须开对“监管处方”

把证放到药店，按月就能领取一两千元租金;有专门的租赁网站提供租证交易，甚至衍生出大批只为“租证”而考证的人群……国家规定，新开药店必须配备执业药师，然而记者调查发现，尽管相关部门加大监管力度，但当前很多药店只见证件不见人的“影子药师”现象依然存在，且形成了一条药师租证、药店用证、专业网站牵线搭桥的黑色产业链。(11月21日《北京晨报》)

国家之所以规定药店必须配备职业药师，目的就是为了规范药店的药品销售行为，保障患者的用药安全。如果由没有执业药师证照的人来卖药，在利益的刺激之下，不可避免地会出现种种问题。而由此引发的后果，无疑是不可等闲视之的。

然而，现在很多药店为了规避国家的规定，开始采用“租证”的办法来应对监管。所谓“租证”，就是每月花几百上千元钱，租用那些取得国家执业药师资格证者的证照，以备“不时之需”。而按照市场行情，药店请一个专门的执业药师，每月需要工资四五千元，但是如果“只租证不请人”，每月只要一两千元，经营成本自然大大降低。为此，甚至还催生出了专门的地下产业链，有人在药店和执业药师之间牵线搭桥，为药店“租证”和执业药师“出租证件”服务，还有人不从事相关工作，也专门去考证，只为租出去牟利。

很显然，当药店的“影子药师”成为一种普遍性的存在，国家的相关规定就被架空了，患者的用药安全将毫无保障可言。

如何遏制和消除“影子药师”的问题?从根本上来说，需要开对“监管处方”，而且这个处方，也注定不会是一种药，而是需要“联合用药”才行。

其一，监管部门需要继续加大市场抽查的力度。尤其是碰到药店的执业药师不在店里，而对方以“出去办事”、“开会”、“请假”等等来搪塞的时候，更应该重点检查。这样可以有效增加“租证”的成本和难度，让一些药店和个人知难而退。

其二，加大对那些出租自己执业药师证者的处罚力度，建立黑名单制度。有些执业药师，自己或许在医院、诊所等上班，但是为了牟利却“人证分离”，把自己的药师证租给药店，对于这类租证者，应该通知其工作单位;对屡教不改者列入黑名单，禁止在几年内从事相关工作。而对于那些根本没有从事相关工作的租证者，可以给予没收租证所得，给予罚款等处罚，让其得不偿失。