四十正青春 深圳特区再扬帆定能乘风破浪再立新功

深圳莲花山上，郁郁葱葱，红旗飘扬。从山顶俯瞰，城市高楼林立，一派欣欣向荣的景象。

今天上午，深圳经济特区建立40周年庆祝大会将在深圳隆重举行。就在三天前，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》正式发布，赋予广东、深圳新的重大历史使命。

中国经济特区吹响了再出发的号角。

峥嵘岁月，奋进不止。40年前，中国创立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，不仅为中国快速健康发展闯出了一条新路，也为世界后发国家提供了可资借鉴的发展方案。

思想领航，阔步前行。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临广东，并视察深圳、珠海、汕头等经济特区，向世界宣示“中国改革不停顿、开放不止步”，为广东新征程把舵定向。

四十正青春。深圳领衔的广东经济特区“兄弟连”，已再度鼓满风帆，勇当驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的“冲锋舟”，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!

闯与创

“做第一个吃螃蟹的人”

“发红包了!每个200元，有5万个!”10月8日晚，深圳率先开展数字人民币红包试点的消息持续刷屏。这是数字人民币在国内的首次公开大范围测试，意味着中国数字货币再度向前推进了一大步。

时间前移到8月24日，随着首批18家企业上市，创业板改革并试点注册制这一重大改革任务正式落地，深圳证券交易所(下称“深交所”)开启了走向世界一流的加速度。

“这对于支持粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设、更好服务实体经济高质量发展具有重要意义。”中国证监会主席易会满指出。

30年前，新中国证券市场的第一声交易钟声，便敲响于深交所。

作为深交所主要筹建者之一的禹国刚说，深交所的成立，是特区人敢于“第一个吃螃蟹”的产物。深圳由此在中国资本市场筑起了一座里程碑。

只有敢于走别人没有走过的路，才能看到别样的风景。从历史的山巅回望，经济特区犹如中国改革之剑，改革堪称经济特区发展之魂。

40年来，广东经济特区敢闯善创，实干勇毅。深圳打破平均主义“大锅饭”工资制度，珠海开创“科技重奖”先河，汕头率先实施“24小时审批答复”……中国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的史诗级探索，在这里奔涌向前。

40年来，广东经济特区披荆斩棘，高歌猛进。深圳走完了国际发达城市上百年走过的历程，创造了世界工业化、城市化、现代化的奇迹;珠海现今人均地区生产总值位居全国第四;汕头蝶变成为和美侨乡、粤东明珠……社会主义市场经济体制，在经济特区书写了华丽的篇章。

广东经济特区的实践，充分证明了党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的，有力彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。

“以深圳为代表的经济特区是中国发展的先锋队。中国经济特区的发展路径，值得一些国家尤其是发展中国家借鉴。”著名中国问题专家傅高义评价道。

经济特区再出发，新的变化正在发生。深圳西北部，中山大学深圳校区“开门迎新”、鹏城实验室入驻、材料基因组大科学装置平台等项目陆续开工，深圳综合性国家科学中心核心承载区——光明科学城快速崛起。

平均每平方公里有8.5家国家级高新技术企业，平均每天有71件发明专利获得授权……深圳迸发出创新的“洪荒之力”，锚定全球创新领先极的新坐标。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

从改革试验田到创新策源地，广东经济特区脚步不停，勇立潮头!

内与外

“国家窗口”迈向双循环枢纽

世界500强企业戴尔科技集团把在中国的第一家企业解决方案中心设在深圳。“这里的开放性吸引着我们。”该集团全球副总裁周兵说。

外资企业涌入深圳的热情持续高涨。今年上半年，深圳设立外商投资企业近2000家，实际使用外资同比增长逾5%。目前，已有近300家世界500强企业布局深圳。

自中国改革开放的大门打开，毗邻港澳的深圳、珠海、汕头等经济特区成为链接世界的窗口，如海绵般吸收着来自全球的资金、技术、人才和管理经验，“两条腿”快跑，“内力”持续增强，“外力”也不断释放。

在内与外的淬炼中，经济特区铸就了现代产业的坚实脊梁。

如今，深圳的“三来一补”早已进化成了“三新一高”(新经济、新业态、新模式、高新技术)，5G、基因测序、无人机、新能源汽车等领域也走在世界前沿。珠海以新一代电子电路制造、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备为重点，加快培育五个千亿级新兴产业集群。

经济特区企业“军团”如雨后春笋冒出。华为、腾讯、平安、格力等9家企业登上世界500强榜单，大疆、奥比中光、欧比特、奥飞等后起之秀崭露头角。

在内与外的联通中，经济特区弄潮于世界经济的大海里。

深圳外贸出口额连续27年居内地城市首位，对外投资存量名列全国第一，“蛇口模式”还被推广到吉布提、白俄罗斯等“一带一路”沿线国家和地区。

拥抱双循环，广东正致力打通市场、产业、经济社会循环，率先构建新发展格局。

在复旦大学经济学院院长张军看来，经济特区将肩负起新使命，以更开放的环境连接世界经济，重塑中国国际合作与竞争的新优势。

在内与外的交融中，经济特区演绎着构建人类命运共同体的生动实践。

“肝胆每相照，冰壶映寒月”，数以万计的一次性医用口罩从深圳发往韩国釜山等地，包装箱上印着韩国古代诗人许筠的诗句。新冠肺炎疫情之下，文明的桥梁跨越千山万水。

从深圳到珠海、汕头，各类文化在交流互鉴中和谐共存。有“百载商埠、著名侨乡”之誉的汕头，以侨为桥，依托独特优势与180多个国家和地区建立了经贸往来关系。

从开放窗口到双循环枢纽，广东经济特区激流勇进，奋楫争先!

攻与守

“二次创业”再立新功

风起南方，中国改革开放已呈万马奔腾之势，经济特区、新区、自贸试验区、国际自贸港等各显身手。

当前，中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局融合交汇，粤港澳大湾区和先行示范区“双区”驱动。在危机中育新机，于变局中开新局，广东经济特区如何“二次创业”，如何“特”下去?

经济特区既要“守”，全力确保完成“六稳”“六保”、决战脱贫攻坚、决胜全面小康等目标任务，当好“安全阀”和定盘星。

经济特区亦要“攻”，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，接续奋斗，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，当好改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家，为实现中国梦不断探路开路。

攻守之间，重大平台快速迭代，叩开未来之门——

由商品和要素流动型开放迈向规则等制度型开放，作为“特区中的特区”，深圳前海累计推出了226项全国首创或领先的制度创新成果，截至今年上半年累计注册港资企业1.17万家，已成为与香港关联度最高、合作最紧密最成功的区域。

得益于商事登记全程电子化和标准化，目前横琴最快10分钟即可完成企业开办手续。谋划建设横琴粤澳深度合作区，不断深化珠澳合作，珠海正携手澳门共同挺起大湾区重要一极。

攻守之间，改革挺进“深水区”和“无人区”——

成为全球首个5G独立组网全覆盖的城市;表决通过《深圳经济特区科技创新条例》等一批全国首创重要法规;率先在全国实现全市域全部河流消除黑臭……深圳全方位全领域全过程探索，剑指全球标杆城市。

聚焦综合授权改革试点，一系列战役战略性改革和创造型引领型改革正在孕育之中，首批清单将推动国际合作办学、药品和医疗器械审批、外汇管理等方面先行先试。

这背后，经济特区在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局上不断作出示范。经济特区的新担当新作为，不断增强着中国特色社会主义制度的生命力。

攻守之间，经济特区“兄弟”心手相牵，同向共进——

在区域协调发展的“棋盘”中，“深度协作”成了特区共同的心声。这将为广东构建“一核一带一区”区域发展格局和大湾区建设注入强劲动能。

深圳与汕头已探索建立“核+副中心”常态化交流沟通机制。作为全国唯一以“华侨”为主题的国家级改革创新平台，汕头华侨经济文化合作试验区计划与前海创新合作机制，推动资源优势互补和产业共建，最大程度汇聚侨资侨智。

“河出潼关，因有太华抵抗，而水力益增其奔猛。风回三峡，因有巫山为隔，而风力益增其怒号。”

从追赶时代到引领时代，广东经济特区定能乘风破浪，再立新功!

南方日报记者 胡良光 郑佳欣