平远县争当生态发展区高质量发展示范县 打造生态经济发展新标杆

“实践证明，‘一城一区一带’发展思路符合平远实际。我们必须坚定走实走好生态优先、绿色发展这条道路，全方位推进生态发展区建设，推动平远苏区振兴发展。”10月13日，中共平远县委十三届十一次全会召开，县委书记宋才华代表县委常委会向全会作报告，吹响了平远县争当生态发展区高质量发展示范县的号角。

近年来，平远紧紧围绕全省“一核一带一区”、全市“五星争辉”区域发展布局，构建“一城一区一带”科学发展新格局，树立打造优山美水生态之星“精致小城·大美平远”发展目标。未来，面对新形势新任务，平远县将突出关键重点，持续精准用力，推动协调发展，努力在打造生态经济发展新标杆上走在前列，争当生态发展区高质量发展示范县。

聚力城乡经济协调发展

打造生态经济发展新标杆

初秋的平远，“精致小城”烟火气渐浓。城南片区精品化宜居新城初具规模，店肆林立、车水马龙，县城日渐添彩增靓;工业园里如火如荼，东台生态园、广东药庄等50多个项目争相“安家落户”;连续获评全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国最美县域，结合乡村振兴布局全域旅游发展，黄金周引客4.59万人次……城乡不断展现新面貌、迸发新活力。

平远县委十三届十一次全会的召开，进一步总结该县生态发展区建设情况。此前，平远县紧紧围绕全省“一核一带一区”和全市“五星争辉”区域发展布局，确立构建“一城一区一带”科学发展新格局，提出“11356”工作举措，树立打造优山美水生态之星“精致小城·大美平远”发展目标。

经过三年多的实践，“一城一区一带”发展格局渐次成形、势头良好，为打造优山美水生态之星“精致小城·大美平远”奠定了坚实基础。据统计，2019年，平远县地区生产总值85.19亿元，按可比价计算，比上年同期增长1.3%。今日平远，既有山清水秀、干净整洁的“高颜值”，更有宜居宜业、平安幸福的“深内涵”。

县城提质扩容开创新局面。平远县按照“扩县城、改老城、建新城”思路，实现县城空间扩容增量，规划区面积扩至67平方公里，建成区面积扩容至14.03平方公里，城镇化率提高到50.64%。G206线绕城段、奥园集团实施原南区市场片区改造、县妇幼保健计划生育服务中心等项目加快推进，拉宽城市架构，不断丰富“精致小城”内涵。

园区产业集聚蓄势新动能。以园区为平台，平远县实施“个十百千万”工程，创建省级高新区，带动工业经济提质增效。三年多来，园区累计投入5.5亿元建成12.58万平方米标准厂房和创业创新孵化基地等基础设施;累计引进56个项目，计划投资289.61亿元;新增规上企业36家，数量和增加值分别占全县的46%和59%。

乡村振兴发展焕发新风貌。2019年度，平远县在全省乡村振兴实绩考核位居前列，获评“优秀”等次。全县累计投入4.35亿元全域推进农村人居环境整治，实现70%的行政村建成干净整洁村;大力实施“万企帮万村”活动，成功申报脐橙、南药省级现代农业产业园;全县农村居民年人均可支配收入提高到17987元，超过全国平均水平。

全会报告中指出：“平远必须坚定走实走好生态优先、绿色发展这条道路，全方位推进生态发展区建设，推动产业生态化和生态产业化，改善教育、医疗、社保、平安等重点民生，全面加强党的建设，推动平远振兴发展步步高。”

抢抓发展大局顺势而为

建设生态发展区高质量发展示范县

日前，位于广州南沙(平远)产业转移工业园内的平远县宏泰家居有限公司生产如火如荼，一批批崭新的家居即将远渡重洋，输往日本、东南亚等广阔的新市场。相较年初疫情影响带来的 “窘境”，该公司如今全面复苏的势头强劲。

家具制造业是平远县传统支柱行业，但在贸易摩擦加剧、新冠肺炎疫情等多重影响下受到严重冲击，过去“两头在外、大进大出”的发展模式越来越不可持续。今年1至8月，家具产业规上企业产值5.34亿元，比降23.4%;出口总额6396.8万美元，比降41.72%。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”面对严峻考验，宏泰家居在平远县对外采取开拓新兴市场、发展跨境电商等有力举措下危中寻机。“政府积极为我们对接在外乡贤，拓宽新市场，帮助我们转变了原先以欧美市场为主的销售战略，转向亚洲开辟新市场，现在我们的家具订单数量同比去年逆势增长了20%。”公司总经理杨滨说。

与此同时，平远坚持做好“六稳”工作，落实“六保”任务，帮助49家企业融资、授信4.43亿元，争取地方专项债券资金4.2亿元。1至8月，55项重点项目加快推进，拉动全县完成固投24.78亿元，比增5.3%。其中工业投资完成6.97亿元，比增95.8%，增速全市第一。

当前，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期;不仅经历百年未有之大变局，更迎来了中华民族伟大复兴大机遇，叠加疫情影响，使经济社会发展面临更加复杂严峻的考验。为此，全会提出，把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。平远县要坚定信心决心，扎实办好自己的事，更好服务国家和省市发展大局。

全会指出，顺应国内国际双循环新发展格局，要对内打通外联内畅交通“大动脉”，优化营商环境，畅通要素流动，发展壮大特色产业集群，推进产业循环、市场循环和经济社会循环;对外既要引导企业积极应对中美贸易摩擦，稳市场稳外贸，又要依托驻外招商队和世界客商大会等 “大平台”，对接粤港澳大湾区“大市场”，持续推动“三进一出”。

平远县将主动融入全省全市发展大局，紧抓生态发展区突出生态优先、绿色发展的要求，把主要精力和资源放在发挥区域功能和发展绿色产业上;既在生态保护、乡村振兴、全域旅游等方面对接“双区”所需、走在前列，又在产业承接、基础设施、平台载体等方面接受“双区”带动、迎头赶上。

同时，在“一城一区一带”发展布局不断深化下，平远县持续推动城乡融合一体化、主导产业集群化、现代农业规模化、全域旅游品质化、民生服务精准化等方面取得全面突破，形成多点发力、竞相出彩的“精致小城·大美平远”建设生动局面。

做到“五个坚持”精准用力

奋力推动生态发展区建设走深走实

金秋十月，走进脐橙省级现代农业产业园规划区内的仁居镇六吉村，漫山脐橙由青转黄，丰收在即。这里地处粤赣脐橙产业带，在产业园716平方公里的规划布局中，平远橙“生产+加工+品牌”全产业链发展迅速。这是平远县坚持“生态优先、绿色发展”的缩影。

眼下，平远县加快引进培育壮大绿色产业，助推高质量跨越式发展，建成21个连片种植500亩以上产业基地，成功申报脐橙、南药省级现代农业产业园和梅州梅片、平远脐橙、东石花生省名特优新农产品，苏区的绿色生态红利正持续释放。

全会要求，面对新形势新任务，平远县要坚持生态优先、绿色发展，继往开来、顺势而为，紧扣“一城一区一带”，深化“11356”思路举措，突出关键重点，持续精准用力，推动协调发展，努力在打造生态经济发展新标杆上走在前列，奋力争当生态发展区高质量发展示范县。为此，全会报告中提出“五个坚持”，鼓舞全县上下奋力推动生态发展区建设走深走实。

一要坚持规划引领、提质扩容，推进宜居宜业宜游的“精致小城”建设。加快推进G206线绕城段项目建设，推进城南小学、县继续教育中心、县人民医院综合大楼等项目配套，把南部新城打造成更加宜居舒适的生活圈;加快建设奥园广场、平城花园等商住项目，扎实推进老城区改造提升;改造提升圩镇，让县城、圩镇、乡村各美其美、美美与共。

二要坚持工业强县、创新驱动，打造县域经济发展主引擎，突出以园区建设为平台，以招商引资为抓手，以产业培育为关键，以优质服务为保障，推动工业经济量质齐升。力争园区规上工业增加值占全县规上工业增加值的70%以上，税收2亿元以上;加大创新激励力度，力争高新技术企业数量达到规上工业企业的30%以上，创建省级高新区。

三要坚持绿色发展、生态宜居，聚力创建特色农产品优势区，高标准建设脐橙、南药省级现代农业产业园。聚力创建省级全域旅游示范区，力争今年成功创建省级全域旅游示范县。聚力创建农房管控和乡村风貌提升示范县，确保至年底100%的行政村建成干净整洁村，60%以上行政村建成美丽宜居村。聚力完善乡村治理体系，推动乡村振兴走在前列。

四要坚持项目带动、扩大投资，增强建设生态发展区的支撑能力，立足当前加快项目建设，推进55项年度投资43亿元的重点项目。着眼长远编制好“十四五”规划、围绕项目加强要素保障，为生态发展区建设打好基础、创造条件。大力推进G358线、G206线等国省道改造提升，创建省级“四好农村路”示范县。

五要坚持为民导向、持续用力，坚持不懈抓好常态化疫情防控，筑牢生态屏障，决战脱贫攻坚，切实改善和保障民生，大力发展文化事业、维护社会稳定，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

(傅思林朱双玲朱维佳袁志鹏)