柞水县多措并举强化平安建设工作 营造和谐稳定的法治保障环境

近年以来，柞水县在平安建设工作中，以主体职能为“力量源”，以创新工作载体为“驱动器”，紧紧围绕“一个统揽四个布局”主题，不断强化平安建设工作举措，形成了党委政府主导，部门协同作战，各界广泛参与，群众踊跃支持，社会整体联动的平安建设大格局，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建目标，为柞水经济社会发展营造了和谐稳定的法治保障环境。

凝聚合力，一个统揽“擘蓝图”。县委政法委把平安建设工作纳入依法治县的基础性工作来抓，充分发挥平安建设牵头抓总作用，书记常态化深入基层群众问政策、问需求、问计谋、问期盼，定期分析研判创建工作中出现的“肠梗阻”问题，将摸到的实情充分运用到平安建设工作始终，动态调整不适应社会新常态，不适应群众新需求新期盼的问题。年初下发工作要点中将社会治安大防控、突出治安问题大整治、矛盾纠纷大化解、政法队伍大建设等工作纳入平安建设目标责任书范畴，实行社会治安综合治理一票否决机制。统揽社会各方力量，整合平安建设公共资源，凝聚构建和谐社会共识，通过扎实有效的创建工作，实现“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意”的平安建设总体目标 。

上下联动，总体布局“抓全盘”。为了做实做细做好平安建设工作，县委政法委坚持两条腿走路的方法对全县平安建设工作进行了总体布局，发文要求全县各级各部门把平安建设工作作为践行国家总体安全观的主要事项来落实，纳入日常工作进行统筹安排，常态化组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于治国理政重要讲话精神和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，适时传达学习中省市县文件和平安建设会议精神。各镇(办)党委政府在平安建设工作上要动脑筋、想办法，以“转作风夯责任抓落实促发展”专项活动为“滤清器”，清除干部职工精神上的雾霾，集中整治忘却初心使命，脱离群众，轻视群众，漠视群众疾苦的官僚主义作风问题。以适应群众新需求的发放资料、举办培训班、召开报告会、送法镇村行和法治小戏巡演等方式广泛宣传开展平安建设的重要性;以适应社会新常态的微信、微博、互联网、电视、广播和报刊等新型媒体扩大平安建设知晓率。并组建宣传队、治安联防队、巡逻队、“红袖章”、平安志愿者专兼职队伍和矛盾纠纷排查调处专班，化解人民群众难点、堵点、痛点和热点问题，以看得见、摸得着、感受得到的实际工作成效增强群众的获得感、幸福感、安全感。

主动作为，合理布局“补网眼”。为了规避平安建设工作中责任缺失缺位引起的蝴蝶效应，县委政法委始终坚持矛盾纠纷周排查、月研判，特殊时期日排查、周研判制度，落实“3+N”平安稳定信息研判机制，实施矛盾排查登记、突出问题包案、重点人员稳控、信访案件销号等工作措施。要求政法系统各单位充分发挥“主力军”作用，在平安建设工作中砺头兵、当主力、打头阵，对违法犯罪活动露头就打，第一时间处置，除恶务尽;一定要坚持整体联动，确保合力制胜，在县委政府领导下，加强与各综治力量密切协同，打好平安建设整体仗，构筑维护社会和谐稳定的铜墙铁壁;依法文明执法，服务人民群众，始终牢记自己的工作职责和神圣使命，警钟长鸣，警惕常在，紧握刀枪，枕戈待旦，对破坏社会主义经济秩序的违法犯罪分子，始终保持严打高压态势，挖存量、减增量、铲土壤、下重手、出重拳，以社会大局总体稳定的新成绩新气象，让广大人民群众安居乐业，满怀信心的建设美丽家园。

蹄疾步稳，线上布局“造氛围”。在平安建设舆论氛围营造上，县委政法委以广播有声、电视有影、报刊有文、网站有讯、群众有评、社会有音为创建目标，要求全县各级各部门充分挖掘潜力，积极整合宣传工作资源，有效利用单位LED显示屏滚动播放行业法律法规，与电信、联通和移动等网络公司合作，向广大手机用户单发或群发平安建设知识。县委政法委充分发挥“平安柞水”微信公众号主阵地作用，及时推送报道各级各部门在平安建设工作中的成功经验和亮点做法，并要求各级各部门利用自媒体及时转发扫黑除恶知识，踊跃向中省市县主流媒体和网站进行投稿。管好用活各级各部门自建的微信工作群，各镇(办)党委政府将脱贫攻坚、疫情防控、森林防火、防汛抗旱和社会治安综合治理等知识，及时推送到各村(社区)，由各村(社区)依次发送到村(居民)小组长、护林员、网格员、治安联防队、平安志愿者专兼职队伍和矛盾纠纷排查调处专班工作人员手上。县电视台及时跟踪播报经济社会发展中的先进人物事迹，将党的好声音传递到人民群众手里，送到群众身边。

狠抓落实，线下布局“强基础”。全县各级各部门按照县委政法委年初下达的平安建设工作任务，不等不靠的利用扶贫包村工作之机，开展《土地法》《森林法》《秦岭生态保护条例》《野生动物保护法》和脱贫攻坚、疫情防控以及扫黑除恶等法律法规知识的宣传。以矛盾纠纷大走访大排查大化解专项活动为抓手，有的放矢开展单位及辖区矛盾纠纷隐患排查，扫黑除恶“六清”行动，着力营造黑不出、恶不生的激浊扬清政治生态环境。行政执法部门利用宣传日、活动周、宣传月等载体开展设点咨询、发放宣传资料、悬挂横幅进行广泛宣传。各镇(办)党委政府积极组装宣传车，印发宣传资料，进村入户开展防范电信诈骗、反邪教、禁毒、消防安全和森林防火等宣传教育活动。县委政法委创新实施村(社区)三级网格化服务管理工作机制，围绕12大整治重点持续开展了大清查、大整治，全力做好全县109名肇事肇祸精神病患者、涉军、涉众、涉访等重点人员的社会稳控工作。县公安局深入推进“雪亮工程”建设，县司法局在各镇办创新开展科级领导包村、支书主任包片、镇村干部包户“三包”责任制，常态性深入到辖区村组进行村不漏户、户不漏人的全面摸排，对排查出来的一般性矛盾纠纷，及时就地进行化解，做到不过夜。县调委会借鉴“枫桥经验”开展矛盾纠纷“带案下调”，公共法律服务单位针对特殊困难群体开辟“绿色通道”和“一站式”上门服务，这些措施的有力实施，增强了人民群众的获得感和幸福感，织牢了基层基础“这张网”。