11月有一批新规即将落地 第一项涉及我们每一个人！

10月马上就要结束了，想必很多人已经准备好了“11月，继续加油”的朋友圈文案，除了我们每一个人都要为了生活而努力外，11月也有一批新规即将落地，尤其是第七次全国人口普查进入正式登记阶段，这将关系到我们每一个人，此外，取消申请小汽车驾照70周岁年龄上限、留学回国人员证明取消等规定也备受关注。

一、 第七次全国人口普查进入正式登记阶段

时间：2020年11月1日零时

第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，同时倡导普查对象自主填报的方式，鼓励大家使用手机等移动终端自行申报个人和家庭信息。此次普查将采用互联网云技术、云服务和云应用部署，全流程加强对公民个人信息的保护，确保公民个人信息安全。目前第七次全国人口普查各项准备工作进展顺利，700多万普查人员将于11月1日起走入千家万户，正式开启普查现场登记。

小知识：

为什么要进行人口普查? 积极参与人口普查是每个公民的义务。

申报的内容将直接影响未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善，也影响到公民所在地区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等，与生活息息相关。

二 、70岁以上老人也可考驾照

时间：2020年11月20日起

10月22日，公安部召开新闻发布会，通报“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施。

新措施规定，放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。优化大中型客货车驾驶证申请条件，申请大型客车、牵引车驾驶证的年龄下限由26周岁、24周岁降低至22周岁，申请大中型客货车驾驶证年龄上限由50周岁调整至60周岁。

公安部更多新措施：

在推行“异地通办”方面，推出4项新措施，包括推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，推行摩托车转籍异地通办，试行私家车登记持身份证全省通办，等等。

在推进“简政放权”方面，推出5项新措施，包括扩大私家车免检范围、优化检验周期，放宽小型汽车驾驶证申请年龄等。

在深化“网上服务”方面，推出3项新措施，包括推行道路运输企业信息查询提示服务，推行驾驶人交通安全记录网上查询，试点机动车交强险信息在线核查，运用交管大数据服务民生、赋能经济、保障安全，不断提升“互联网+交管政务”服务水平。

三、 留学回国人员证明取消

时间：2020年11月1日

教育部称，自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。自2020年10月1日起，驻外使领馆不再受理开具申请。2020年9月30日前已提交申请的，驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

教育部留学服务中心发布的《中国留学回国就业蓝皮书》显示，2019年，我国留学回国人数达到35.35万人，是同期出国留学人数的85.41%，越来越多的中国留学人员选择回国就业。

四 、《公路限速标志设计规范》将施行

时间：2020年11月1日

公路限速标志是保障公路交通安全、引导车辆顺畅行驶的重要设施。公路限速标志设计的科学合理性直接影响公路交通安全与运行效率，关系到广大公路使用者的切身利益。为进一步规范公路限速标志设计，科学论证和选取公路限速值，合理控制公路车辆行驶速度，更好地保障公路行车安全，在国家有关限速标准的基础上，交通运输部组织完成了《规范》的制订工作。

《公路限速标志设计规范》中，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容。

五、 央行：银行等不得收集与业务无关的消费者金融信息

时间：2020年11月1日

9月18日，中国人民银行发布《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》(中国人民银行令〔2020〕第5号)，《办法》自2020年11月1日起施行。

《办法》明确，银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。

六 、养老机构发现老年人有传染病应及时报告

时间：2020年11月1日

新修订的《养老机构管理办法》已经2020年8月21日民政部部务会议通过，自2020年11月1日起施行。

《办法》要求，养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。

七、 体彩单票购买金额不得超过6000元

时间：2020年11月1日

财政部、国家体育总局近日联合发布《关于进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜的通知》。

根据《通知》，11月1日起，单场竞猜游戏返奖奖金比例由71%调整为70%，相应将彩票公益金提取比例由20%提高到21%。销售时间调整为，周一至周五销售时间控制在11小时以内，周六、周日销售时间控制在12小时以内。《通知》要求限制大额投注。单票购买金额不得超过6000元。加快推进大额投注实名制，单人单日累计投注金额超过1万元(不含)的，要求购彩者预约和实名登记。

此外，财政部、民政部、体育总局还发布了《关于有序退市高频快开彩票游戏有关事宜的通知》。《通知》要求，自2020年11月1日起，各省、自治区、直辖市福利彩票快开游戏、体育彩票高频游戏(含虚拟体育竞猜足球游戏)分别暂保留一款，其余的一律停止销售。2021年春节休市结束后，所有高频快开游戏全部停止销售。

八 、海南离岛免税店销售非离岛免税商品需申报缴税

时间：2020年11月1日

10月10日，国家税务总局发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》，《办法》规定，海南离岛免税店销售离岛免税商品，免征增值税和消费税;销售非离岛免税商品，按现行规定申报缴纳增值税和消费税。

九 、证监会批准开展国际铜期货交易

时间：2020年11月19日

证监会批准上海国际能源交易中心开展国际铜期货交易，同时确定国际铜期货为境内特定品种，引入境外交易者参与。国际铜期货合约正式挂牌交易时间为2020年11月19日。

十 、申请设立金融控股公司，实缴注册资本额不低于50亿元

时间：2020年11月1日

9月13日，国务院印发《关于实施金融控股公司准入管理的决定》，自2020年11月1日起施行。

《准入管理》规定，申请设立金融控股公司，实缴注册资本额不低于人民币50亿元，且不低于所直接控股金融机构注册资本总和的50%;股东、实际控制人信誉良好，且符合相关法律、行政法规及中国人民银行的有关规定;有符合任职条件的董事、监事和高级管理人员;有为所控股金融机构持续补充资本的能力;有健全的组织机构和有效的风险管理、内部控制制度等其他审慎性条件。未经中国人民银行批准，不得登记为金融控股公司，不得在公司名称中使用“金融控股”“金融集团”等字样。

十一 、纳税信用评价D级发生重大调整

时间：2020年11月1日

11月1日起，《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2020年第15号)将正式施行。

《公告》明确，自开展2020年度评价时起，调整纳税信用评价计分方法中的起评分规则。近三个评价年度内存在非经常性指标信息的，从100分起评;近三个评价年度内没有非经常性指标信息的，从90分起评。

《公告》指出，自开展2019年度评价时起，调整税务机关对D级纳税人采取的信用管理措施。对于因评价指标得分评为D级的纳税人，次年由直接保留D级评价调整为评价时加扣11分;对于因直接判级评为D级的纳税人，维持D级评价保留2年、第三年纳税信用不得评价为A级。

(综合来源：央视新闻客户端、中新经纬、中国新闻网、中国青年报、公路局)