“十三五”期间天津道路交通管理迈进智慧时代 让百姓出行更加顺畅

交通出行，与每个人的生活息息相关。作为一个常住人口近1600万、机动车保有总量达332万辆、驾驶人总数达494万人的特大城市，天津的特殊历史和地理因素造成了道路交通环境复杂，且随着京津冀协同发展战略的深入实施，天津与周边省市的交通运输一体化日益频繁，道路交通管理的压力与日俱增。“十三五”期间，津城交通管理体系全面进入智慧时代，人们在日常出行中畅享安全。

交通健康指数持续保持领先

近年来，天津市委、市政府高度重视道路交通管理工作，在资金、人力、机制等方面给予了大力支持，公安交管部门坚持走智慧交管之路，向科技要警力、战斗力。“十三五”期间，我市公安交管部门大力提高智慧管理水平，做优顶层设计、做实基础建设、做强实战应用，并确定了“一个规划谋长远、一个标准管建设、一个模式求创新、一个目标促实战、一支队伍作保障”的智慧交管工作思路，构建了科技加持的现代警务模式。遍布城市道路、高速公路的高科技设施和科学高效的交通信号控制系统、指挥调度系统，让百姓出行更加顺畅、安全。

据高德、百度等发布的全国主要城市交通分析报告显示，我市道路交通拥堵指数、拥堵预警指数在国内主要大城市中保持较低水平，在“GDP高且相对不堵城市”和“拥堵趋向缓解城市”榜单中连续多年位居前列，交通健康指数持续多年在全国大城市中保持领先，道路交通死亡事故连续三年大幅下降，这一切均离不开智慧交通管理的助力。

智慧交通设施提升管理效能

我市电子警察和视频监控由2016年的2500套增加至1.7万套，特别是高速公路科技设施覆盖率由2016年的不足10%到目前的100%。如今的电子警察系统，具备自动识别、主动报警等功能，让警方在“发现警情”上由被动变为主动，大幅度提升了交通管理效率。目前，遍布全市的电子警察、视频监控系统采集到的信息数据，被全面接入电子警察平台系统，交通管理构筑起了“总队一级平台全域立体指挥、支队二级平台区域整体指挥、大队三级指挥平台一线实战指挥”的三级指挥调度体系，初步实现了警情数据一个系统整合、指挥调度一张图上作业、应急处置一体联动运作，有效改变了之前困扰道路交通管理的“看不见、喊不通、调不动”的被动局面。

高速交警通过“两类设施”中的科技监管设备，可以随时观测到高速公路沿线车流量情况，遇车多缓行时即指派属地大队快速处置，并通过新闻媒体发布减速慢行提示。交警还能够通过视频巡查发现和远程处置轻微车损交通事故，让“处警再快一分钟”，既能够避免交通事故引发道路交通拥堵，又为当事人双方节省了不少时间。市民驾车发生剐蹭时，也许还没来得及报警，就会接到交警打来的电话，交警在电话中指导轻微车损事故当事人按照“快处快撤”程序固定证据、到交通事故“快处”中心完成定责和理赔等事项，告知及时撤离现场。

交警系统改革提升管理能力

今年以来，很多市民的朋友圈，都曾被天津公安“铁骑护卫队”的英姿刷屏。“见违必究、见堵必疏、见危必助、见情必报”的“铁骑护卫队”充分发挥灵活机动优势，担负着打击重点交通违法、保障市民出行畅通、礼宾护卫及应急处突等重点任务。“十三五”期间，我市全力推进交警机构改革，市内六区、环城四区的42个交警大队整合为34个，并探索建立了“警区警长责任制”，实现网格管理、一警多能，打造“数据研判+秩序管控+应急处突+宣传警示+舆情导控+服务便民+N”的现代交通管理警务机制改革升级版。基层交警各支大队还积极探索无人机治理违法停车、远程处理交通事故等机制，释放出更多警力投入到执勤执法第一线，同时对每一名在岗交警实现智能管理，全面提升了单警作战能力。

去年5月份以来，以《天津市文明行为促进条例》实施为契机，公安交管部门依法严查非机动车闯红灯、逆行等9类不文明交通违法行为，特别是通过数据共享深化快递、外卖从业者骑行安全管控，与多家外卖即时配送企业联合成立“即时配送交通安全联盟”，达到数据交互、协同共管，使交通秩序明显改观。“十三五”期间，我市公安交管部门积极推动构建交通安全共同体，发挥道路交通安全委员会作用，严格落实联合检查、隐患通报、限期整改等措施，坚持隐患早发现、早整改、早治理。同时，公安交管部门还实施交通违法有奖举报措施，鼓励群众线上举报交通违法行为，形成了广泛参与、共治违法的良好氛围。

智慧交通管理，已经让我们的城市交通管理体系，从传统的“人海战术”时代，走向智能引导、运行高效、管理细致的现代警务时代。(津云新闻记者柴莹 天津日报记者何会文)