全球最大的自贸区成立 湖南对RCEP国家贸易额逐年攀升

11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(以下简称“RCEP”)正式签署，世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生。

近年来，湖南省对RCEP国家贸易额逐年攀升，从2019年起进入“千亿”级别。全球最大的自贸区成立，将为我省外贸发展带来哪些红利?老百姓又将得到哪些实惠?外贸企业应如何抢抓机会，乘势而上?记者采访了相关部门和企业进行深度解读。

湖南对RCEP国家贸易额逐年攀升

湖南与RCEP国家经贸往来密切，合作前景广阔。

一直以来，东盟、韩国、澳大利亚、日本就是湖南省的主要贸易伙伴。从2012年启动贸易协定谈判起，湖南省对RCEP国家贸易额逐年攀升，2019年我省对RCEP国家进出口总额1207.8亿元，增长48.6%。

今年以来，我省对RCEP国家的进出口贸易增速高出同期全省进出口增幅15.6个百分点。长沙海关统计，1至10月，湖南省对RCEP国家的进出口贸易额为1179亿元，增长22.4%，占同期湖南省进出口总值的31.1%。东盟今年以来更是成为我省最大贸易伙伴，1至10月，湖南省对东盟(10国)贸易额653.8亿元，增长35.3%。

“湖南与RCEP国家合作具有广阔的发展前景。”长沙海关负责人表示，湖南省与RCEP国家产品结构具有较高的互补性，进口方面有自韩国进口的集成电路、处理器;自新西兰进口的牛肉、奶粉;自澳大利亚进口的铁矿砂、煤炭等。出口方面，2019年，湖南省对RCEP国家出口机电产品292.7亿元，占同期我省对RCEP国家出口总值的40.1%。

“RCEP正式签署，最值得期待的莫过于关税壁垒的削减，‘买全球’‘卖全球’更加便利。”友阿海外购CEO许勇波介绍，目前，友阿海外购商品的主要进口地就是日本、韩国、澳洲、新西兰等国家和地区，如新西兰的奶粉、韩国的化妆品、日本的纸尿裤等等。

RCEP签署后，进出口商品交易成本均将有所下降，对于消费者来说，也就意味着“买买买”更优惠了。

机械装备面临更广阔发展空间

RCEP带给湖南的意义，远不止于商品流通，还涉及对外投资、金融融资等新议题。长沙海关分析，随着越南等东盟国家积极推进工业化、城镇化，基础设施建设需求强劲，湖南省作为机械装备制造强省，依托产能技术和价格优势，参与东盟国家基础设施建设将面临更多发展机遇。

“区域全面经济伙伴关系协定签署将进一步拓展先进制造业发展新空间。”中联重科副总裁孙昌军表示，在贸易方面，区域内自由贸易程度进一步提升，促进企业海外市场发展。同时，将有利于装备制造企业供应链、产业链、价值链打通。中国是世界最大的基础设施出口国，有潜力通过基础设施互联互通带动区域内产业转移和输出，技术与标准扩散和互联互通。同时，RCEP区域国家中有的拥有先进的技术实力，有的则拥有更经济的人力成本，在新一轮的全球经济发展大潮中，将促进区域内产业链、供应链与价值链的融合与创新发展。

孙昌军认为，在金融、融资业务方面，将创造更加公平、开放、透明的环境，助力企业相关业务发展。目前中联重科在RCEP区域内的澳大利亚、日本、印尼、泰国、越南等国设有贸易公司或金融租赁公司，RCEP将进一步促进区域内投资活动，提振企业海外子公司的相关业务。

与日本等国的贸易或将有较大增长

“在RCEP框架下，中日韩自贸协定有了实质性的推进，我省与日韩两国的贸易或将有较大的增长。”省商务厅外贸处负责人杨明伟表示。

长沙海关关税处处长徐玲娜介绍，RCEP生效后可进一步降低我国与日本等国的进出口关税。RCEP生效前，我国已与东盟、澳大利亚、新西兰、韩国等国家(地区)签署双边或多边自由贸易协定，可实施较WTO最惠国待遇更为优惠的协定税率。目前我国与日本执行的是最惠国税率，RCEP生效后，原产于中国、日本的货物，适用RCEP协定税率，有助于促进我省与日本经贸往来，降低我省外贸企业进出口成本。

自日本进口方面，根据RCEP中国(对日本)关税降税承诺表，协议正式生效后，1300余项商品进口关税降至0关税，其中视频信号录制设备、声音录制设备等降幅较大，由30%的最惠国税率直接降至0;5000余项商品进口关税逐年递减，降税空间最高可达65%，涵盖我省自日本进口需求较大的油漆、内燃发动机零件、模塑成型机器、浮法玻璃板、油压传动阀、活塞内燃机等产品。

向日本出口方面，从我省对日本出口重点商品来看，目前日本已给予大豆固体残渣、电气设备及装置、直流发电机等商品进口0关税政策待遇，皮革制品、玩具、服装等商品仍适用日本最惠国税率，税率为3.9%至14%不等。而根据RCEP日本关税降税承诺表，上述商品在日本进口关税逐年递减，如皮革作面的手提包，关税由基准税率的14%在第16年降至0关税。

灵活运用RCEP原产地规则开拓海外新市场

长沙海关建议我省企业，灵活运用RCEP原产地规则，有针对性地开发出适合这些市场的新产品，积极开拓海外新市场，从而获得更广阔的发展空间。

长沙海关关税处负责人介绍，原产地证书素有“纸黄金”之称，是进出口货物享受关税减免的法定凭证，也是应对部分国家及地区实施额度管理、反倾销、反补贴等外贸措施的重要保障。今年前三季度，长沙海关共签发各类出口货物原产地证书5.23万份，为我省出口企业获得国外关税减让约1亿美元。

海关提醒，RCEP规定进口缔约方基于原产地证明对原产货物给予优惠关税待遇。RCEP认可的原产地证明形式，包括由出口缔约方的签证机构签发的原产地证书以及由经核准出口商、货物的出口商或者生产商出具的原产地声明。同时，如果由于非主观故意的差错，原产地证书还可以在货物装运之日起一年内补发。

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RCEP

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是2012年由东盟发起，历时8年，成员包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方而制定的协定。

2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议以视频方式举行，会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。

《区域全面经济伙伴关系协定》的签署，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

湖南日报·华声在线记者周月桂 通讯员 李璇 欧阳静子