为着力构建食品安全“共建、共治、共享”新机制,全力守护校园食品安全, 2020年12月15日,德阳市组织召开“互联网+校园食安”智慧共治现场会。会上,启动德阳市食品安全“吹哨人”计划并向学校食品安全“吹哨人”代表颁发了聘书。
食品安全是学校食堂工作重点,更是全社会和家长关注的热点,为解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题,保障学校师生饮食安全,提升校园食品安全风险防控能力,德阳市市场监督管理局继明厨亮灶之后,又在2019年11月启动开展“互联网+校园食品安全”智慧共治监管试点工作,推进餐饮服务单位食品安全信息公开和食品加工操作过程可视化,预防食品安全事故的发生。
最初选取35所学校食堂为示范试点单位,截至目前学校已经增加到171家。通过近一年的试点,“1+2+3+4+5+N”架构的德阳市“互联网+校园食安”智慧共治平台正式应用,实现监管内容标准化、远程监管智能化、日常监管电子化、数据分析动态化、问题治理精准化、社会共治常态化的“六化”目标。
一年来的探索试点,主要经验做法有:
一是以问题为导向,破解食品安全系统性难题。针对食品行业“多、小、散”基本特点和“低门槛”、“低学历”、“低集约化”行业现状,将企业主体责任设定在证照资质、从业人员管理、制作过程控制、大众评价等8大模块中,将食品生产经营全过程、全环节、全要素都晒在阳光下,让群众不仅有地方“说话”,而且“说话”管用有效。
二是以“互联网+”为媒介,借力大数据防控安全风险。目前食品经营主体的各种生产经营信息以纸质台账为主,不便进行分析、统计、研判。而该智慧共治平台则通过云端保存的技术成为经营主体数据的“管家”、海量管理检查评价数据的“分析师”,多维度为食品经营单位画像,动态反映区域食品安全状况。
三是以疫情防控为契机,开创非接触式监管新途径。疫情催生非接触性消费和服务,平台集运用物联网、云视频、云计算、区块链和大数据等技术手段,快速锁定、追溯问题和风险点。市场监管人员可以有针对性开展线下实地核查,合理配置有限监管资源,实现巡查全域电子化、监控实时化、监管执法精细化、应急处置智能化,减少上门接触式烦民扰民。
四是以便民为追求,开启“互联网+监管+服务”新模式。在“最多跑一次”改革背景下,在平台中开辟“培训学习”“食安资讯”等栏目,设置“积分奖励”,通过“点对点”快速预警,自动提醒食品生产经营单位许可证、健康证到期办理等工作,增加群众对平台和监管部门的认同度、满意度、黏合度。
德阳市市场监管局相关负责人介绍,试点工作虽然选择在校园领域,但目标紧盯整个食品链条,旨在通过校园食品安全寻找解决食品安全监管新途径,然后在食品生产经营领域全面推开,最终在特种设备、药品、重点工业产品等市场监管全领域、全环节实施互联网+智慧监管,打通源头“一公里”和监管最后“一厘米”,实现数据共享、共联、共用,开启全链式数字化安全监管模式,推进市场监管治理体系和治理能力现代化。(记者 周鸿 摄影报道)
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